Решение № 2-1710/2024 2-1710/2024~М-1165/2024 М-1165/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2-1710/2024

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 25.10.2024

Дело № 2-1710/2024

УИД 27RS0006-01-2024-001956-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 11 октября 2024 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А., с участием представителя истца и представителя третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что с 2014 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>. По решению общего собрания членов сдт «Зубровое» смежный участок №, являющийся заброшенным на протяжении многих лет, в установленном порядке распределен истцу. В 1993 году спорный участок № выделялся ФИО3, который по сведениям правления сдт «Зубровое» не значатся в списке членов товарищества, членские взносы не оплачиваются, участок является заброшенным. Считает, что вправе оформить в собственность спорный земельный участок.

С учетом уточнения исковых требований просит признать за ФИО2 право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., с местоположением: <адрес> №.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию к деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Зубровое».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию к деле в качестве ответчика привлечен ФИО3.

Истец ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявила.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрация Хабаровского муниципального района <адрес> в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела своевременно надлежащим образом, посредством направления судебных извещений по адресу регистрации. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пунктах 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Возврат судебного извещения, направленного в адрес ответчика по месту его регистрации, за истечением срока хранения в почтовом отделении, соответствует Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», указанные обстоятельства свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что согласно статье 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) приравнивается к его надлежащему извещению.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 117 ГПК РФ, ч. 3-4 ст. 167 ГПК РФ, а также исходя из установленных действующим гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданского дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебное заседание представитель истца ФИО1, являющийся также представителем третьего лица СНТ «Зубровое», исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в материалах дела не имеется доказательств наличия запретов на оформление спорного участка с кадастровым номером № в частную собственность. До начала осуществления садовой деятельности истцом за брошенный земельный участок № членские взносы никто не оплачивал, СДТ «Зубровое» не располагает сведениями о том, что членские взносы за спорные участки когда-либо оплачивались. На этом участке произрастали высокие многолетние неплодоносные деревья, он полностью был заросшим, его никто не скашивал, что создавало пожароопасную ситуацию в летний период времени. Бездействие титульного владельца ФИО3 в течение длительного времени (более 30 лет) свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения спорным земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Факт его переезда на постоянное место жительства в <адрес> несколько лет назад дополнительно свидетельствует о самоустранении от права собственности на спорный участок. Доказательств о том, что земельный участок № изъят из оборота либо ограничен в обороте, в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат, а отсутствие проекта межевания общего земельного участка СДТ «Зубровое» само по себе не препятствует предоставлению истцу спорных участков в собственность, поскольку законодательство не ставит возможность реализации членом товарищества такого права в зависимость от наличия или отсутствия утвержденного проекта границ территории садоводческого товарищества.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив исковое заявление, материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации (далее также – ЗК РФ).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Как следует из статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 +/-10 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, имеющего почтовый адрес: <адрес>

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Зубровое»», изъят из землепользования «Дальтехмонтаж» земельный участок площадью 28,4 га и передан в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Зубровое» для ведения садоводства 23,3 га согласно прилагаемого списка.

При этом п. 2 Постановления № на граждан, состоящих в садоводческом товариществе «Зубровое», возложена обязанность оформить свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно постановлению земельный массив расположен в районе <адрес> вдоль реки Правой.

Из прилагаемого к указанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № списка следует, что земельный участок № площадью 800 кв.м. предоставлен в собственность ФИО3, проживающему по адресу: <адрес>.

По сведениям из ЕГРЮЛ, СНТ «Зубровое» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок находится в границах территории СНТ «Зубровое».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку №, расположенному по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №; границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены; правообладателем указан ФИО3, документ-основание постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения о зарегистрированном праве на спорный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Как следует из поквартирной карточки, карточки прописки по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ.

По данным, представленным Комитетом по делам записи актов гражданского состояния и архивов <адрес>, в федеральной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» имеются записи о рождении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о заключении им брака, сведения о рождении у него детей, записи акта о смерти отсутствуют.

По сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Анализ вышеуказанных письменных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что титульным владельцем спорного земельного участка в настоящее время является ФИО3, список членов садоводческого товарищества «Зубровое», являющийся приложением к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в ЕГРН, содержат технические ошибки в указании фамилии титульного владельца, так вместо правильной фамилии «Повайбо» ошибочно указаны фамилии «Повойбо» и «Подойбо» соответственно.

В соответствии с п. 9.1 Устава дачного некоммерческого партнерства «Зубровое» органами его управления являются общее собрание его членов (собрание уполномоченных), правление и председатель правления.

Общее собрание членом партнерства является высшим органом управления партнерства (п. 9.2 Устава).

На основании п. 8.2 Устава прием нового члена партнерства осуществляется общим собранием членов партнерства (собранием уполномоченных) или правлением партнерства.

Поскольку спорный земельный участок на протяжении длительного времени находился в заросшем состоянии, следов его использования не было, на общем собрании членов товарищества СНТ «Зубровое» (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) были приняты решения: считать земельный участок № как бесхозный; закрепить за Цыганковой Татьяной Дмитриевой садовый земельный участок № общей площадью 800 кв.м, и разрешить ей оформить данный земельный участок в собственность в соответствии с существующим законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Учитывая изложенные положения правовых норм, принимая во внимание, что ответчик ФИО3, которому спорный земельный участок был предоставлен в 1993 году, право собственности на него до настоящего времени не зарегистрировал, участком не пользуется, в течение длительного времени бездействовал по оформлению участка в собственность, более того, с 2022 года ответчик не проживает на территории <адрес>, суд приходит к выводу о том, что ответчик устранился от владения, пользования и распоряжения своим земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.

Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.

Спорный земельный участок находится в границах СНТ «Зубровое», не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При таком положении, учитывая, что спорный участок по решению СНТ «Зубровое» распределен истцу, являющемуся членом СНТ, находится в границах СНТ «Зубровое» и образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Зубровое» до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (№) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., с местоположением: <адрес> №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.О. Коваленко

верно

Председательствующий А.О. Коваленко