Решение № 2-1159/2017 2-1159/2017~М-1200/2017 М-1200/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1159/2017

Дело №2-1159/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2017 г. п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кольцюк В. М.,

при секретаре Леоновой Е. А.,

с участием

представителя истца ФИО5 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5 обратилась в судебном порядке к администрации <адрес> с иском, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на земельный участок, в котором указала, что на основании Свидетельства № на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование землей, ей предоставлен в собственность земельный участок № площадью <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты>

Желая надлежащим образом зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на земельный участок.

Однако государственная регистрация права была приостановлена по тем основаниям, что в Свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно выдано ФИО5 ФИО7 - без расшифровки инициалов, что в свою очередь делает невозможным идентификацию принадлежности данного свидетельства к личности заявителя ФИО5. Кроме того, в архивном фонде имеется информация о подготовке Свидетельства о праве на землю № на имя ФИО3.

Также истец указала, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория», пользуется вышеуказанным участком <данные изъяты>. и оплачивает членские взносы.

Ссылаясь на нормы ГК РФ и нормы ЗК РФ истец просит суд установить факт принадлежности ей правоустанавливающего документа - Свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрации Ленинского района Тульской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации Ленинского района Тульской области и признать за ней право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., категория земель: <данные изъяты> кадастровый № местоположением по адресу: <адрес> СНТ «Виктория».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя истца прекращено производство по делу в части требования об установлении адреса земельного участка, к производству суда принято уточненное исковое заявление ФИО5 об установлении юридического факта принадлежности Свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрации Ленинского района Тульской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации Ленинского района Тульской области, по ранее изложенным основаниям.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, доверенностью уполномочила представлять свои интересы в суде представителя.

Представитель истца ФИО5 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на три года удостоверенной нотариусом г. Тулы ФИО4 и зарегистрированной в реестре за № ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования доверителя поддержал по тем же основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв либо возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Представитель ответчика министерство имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, письменным ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие, отзыв или возражения исковым требованиям суду не представил.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, отзыв или возражения исковым требованиям суду не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Виктория» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании удовлетворению исковых требований не возражал.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Из членской книжки от ДД.ММ.ГГГГ, списка членов СНТ «Виктория», справки председателя СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 является членом товарищества, ей выделен земельный участок №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория». Задолженности по уплате членских и целевых взносов не имеется.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес> СТ «Виктория» АПО «Тулажелдормаш», площадью <данные изъяты>., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка №. Правообладателем участка указана ФИО5.

В соответствие со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принятия наследства.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК Российской Федерации).

В частности, необходимость в установлении факта принадлежности гражданину правоустанавливающих документов возникает из-за ошибки в написании его имени, отчества или фамилии в одном из правоустанавливающих документов, в результате чего эти сведения не соответствуют тому, что указано в паспорте или свидетельстве о рождении, и данная ошибка уже не может быть исправлена органом, выдавшим документ.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что Свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользование землей, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрации Ленинского района Тульской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации Ленинского района Тульской области, на земельный участок № площадью <данные изъяты>., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, кадастровый №, местоположением по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория», было выдано ФИО5, однако, в данном правоустанавливающем документе вместо отчества правообладателя указаны инициалы.

Факт принадлежности истцу указанного правоустанавливающего документа подтверждается представленными письменными доказательствами. Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит ей оформить право собственности на земельный участок. При этом в ином, не судебном порядке получить документы, удостоверяющие этот факт для истца, не представляется возможным.

Разрешая исковые требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок, суд исходит из следующего.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из содержания ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ).

Ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствие с ч.2 ст.81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как определено ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч.1 ст.59 ЗК РФ).

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

П.3 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N137-ФЗ (ред. от 8 марта 2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В соответствие с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

П.3 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N137-ФЗ (ред. от 8 марта 2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует вывод о том, что право на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке, образованному до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС N22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как следует из сообщения Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде Управления имеется второй (подлинный) экземпляр Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № на имя ФИО5, земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Кроме того сообщается, что в архиве Управления хранится журнал регистрации № Свидетельств на право собственности на землю садоводческих товариществ (в т.ч. СТ «Виктория»), в котором за № имеется запись на имя ФИО3 и отсутствует запись на имя ФИО5.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, кадастровый № местоположением по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория», а также об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости отсутствуют.

Из пояснений представителя третьего лица СНТ «Виктория» ФИО2 следует, что ФИО3 никогда не значилась членом СНТ «Виктория» и земельный участок на её имя никогда не выделялся.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиками не опровергнуты.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что земельный участок № площадью <данные изъяты>., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, кадастровый № местоположением по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория», предоставлен в собственность ФИО5, являющейся членом садового товарищества с <данные изъяты>..

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к выводу, о том, что заявленные ФИО5 исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающего документа – Свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрации Ленинского района Тульской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации Ленинского района Тульской области.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, кадастровый № местоположением по адресу: <адрес> СНТ «Виктория».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца после его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение составлено 4 августа 2017 г.

Председательствующий В. М. Кольцюк