Постановление № 5-148/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-148/2018

Материал № 5-148/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чердынь 17 октября 2018 года

Судья Чердынского районного суда Пермского края Акладская Е.В.,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Покчинская основная общеобразовательная школа имени И.И. Широкшина» по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Начальником Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в Чердынский районный суд направлены два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАОУ «Покчинская ООШ им. И. И. Широкшина» для рассмотрения.

Протокол об административном правонарушении № составлен заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МАОУ «Покчинская ООШ им. И. И. Широкшина» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и сооружений, а именно: при эксплуатации сверлильного станка (СНВШ-1), который используется учащимися в образовательном процессе не оборудованы предохранительной сеткой, стеклом и местным освещением, в результате чего при эксплуатации указанного станка не осуществлено санитарно-противоэпидемическое (профилактическое) мероприятие (оборудование станка предохранительной сеткой, стеклом и местным освещением), и не обеспечены безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами, в нарушение требований статьи 11, части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункт 5.10. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», пункта 4.11. СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», пунктов 4.1, 4.2 СанПиН 2.4.6.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников не достигших 18-летнего возраста».

Протокол об административном правонарушении № составлен заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МАОУ «Покчинская ООШ им. И. И. Широкшина» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и сооружений, а именно: деревообрабатывающий станок (АОЛ-22-43-Ф), который используется учащимися в образовательном процессе, не оборудован предохранительной сеткой и местным освещением, в результате чего при эксплуатации указанного станка не осуществлено санитарно-противоэпидемическое (профилактическое) мероприятие (оборудование станка предохранительной сеткой и местным освещением), и не обеспечены безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами, в нарушение требований статьи 11, части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункт 5.10. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», пункта 4.11. СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», пунктов 4.1, 4.2 СанПиН 2.4.6.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста».

Эксплуатация сверлильного и деревообрабатывающего станков в помещении мастерской, при указанных нарушениях создает реальную угрозу здоровью работающим на них и может привести к травмам и заболеваниям, связанным с условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ с 17:00 применен временный запрет деятельности - эксплуатация сверлильного станка (СНВШ-1) и деревообрабатывающего станка (АОЛ-22-43-Ф), для целей организации трудового обучения, в мастерской, расположенной в здании МАОУ «Покчинская ООШ им. И. И. Широкшина».

Представитель юридического лица - директор школы ФИО4 пояснила, что с протоколами об административных правонарушениях согласна, частично выявленные нарушения устранены. На деревообрабатывающем станке защитное стекло имеется, установлено местное освещение.

Представитель административного органа ФИО5 пояснила, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований частично устранены.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (часть 2).

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ с 12:00 до 16:30 заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО6 на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проверки в МАОУ «Покчинская основная образовательная школа им. И. И. Широкшина» по адресу: <адрес>, установлено, что юридическим лицом МАОУ «Покчинская основная образовательная школа им. И. И. Широкшина» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно: сверлильный станок (СНВШ-1) и деревообрабатывающий станок (АОЛ-22-43-Ф), которые используются учащимися в образовательном процессе, не оборудованы предохранительной сеткой и местным освещением.

Действия юридического лица МАОУ «Покчинская ООШ им. И. И. Широкшина» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленными заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО6; протоколами о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, №; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки в отношении МАОУ "Покчинская основная общеобразовательная школа имени Героя Социалистического труда Ивана Ивановича Широкшина».

Вместе с тем, суд учитывает, что МАОУ «Покчинская ООШ им. И. И. Широкшина» фактически совершено не два одинаковых административных правонарушения, а одно и должно подлежать административной ответственности, как за одно допущенное им правонарушение, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, объем и характер выявленных нарушений, их добровольное устранение юридическим лицом, а также отсутствие отягчающих обстоятельств. Для обеспечения достижения целей административного наказания суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией оборудования в помещении школьной мастерской.

Руководствуясь ст. 30.12, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Покчинская основная общеобразовательная школа им. И. И. Широкшина» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией сверлильного станка (СНВШ-1) и деревообрабатывающего станка (АОЛ-22-43-Ф), для целей организации трудового обучения, в мастерской, расположенной в здании Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Покчинская основная общеобразовательная школа им. И. И. Широкшина» по адресу: <адрес>, на 14 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Чердынского районного суда Е.В. Акладская