Решение № 2А-195/2019 2А-195/2019~М-198/2019 М-198/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-195/2019

№ 2а-195(2)/2019

64RS0028-02-2019-000242-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Баданова А.Н.,

при секретаре Недовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС № 6) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в бюджет Ивантеевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области в лице МРИ ФНС России № 6 задолженности по налогу на имущество за 2016 г. в размере 292 руб., пени 5,57 руб., пени за период с 01.12.2015 г. по 15.08.2017 г. в размере 112,24 руб.; в бюджет Саратовской области в лице МРИ ФНС России № 6 задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 980 руб., пени 18,73 руб., пени за период с 01.12.2015 г. по 05.09.2017 г. в размере 664,89 руб.

В обоснование требований ссылается на то, что ответчик имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес> транспортное средство – автомобиль <Номер> госномер <Номер> которые являются объектами налогообложения. Административным истцом в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления и требования о необходимости уплаты налога на имущество и транспортного налога за вышеуказанный период, которые ответчиком до настоящего времени не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ивантеевского района Саратовской области от 14.12.2018 г. судебный приказ от 28.11.2018 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен.

В судебное заседание стороны не явились, в представленном в суд заявлении представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с места жительства ответчика почтовое уведомление возвращено с отметкой об отсутствии адресата по месту жительства и суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Законом Саратовской области от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» определены ставки транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно абз. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 410 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Совета Ивантеевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области от 25.08.2008г. № 17 «Об установлении налога на имущество физических лиц» установлены ставки по данному налогу в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования: в отношении жилых помещений до 300000 руб. включительно в размере 0,1%.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, за исключением предусмотренных НК РФ случаев. При выявлении недоимки налоговым органом составляется документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п. 1, 3 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в 2016 г. ответчик имел в собственности объекты налогообложения – автомобиль <Номер> с мощностью двигателя 70 л.с., жилой дом инвентаризационной стоимостью 219816 руб., расположенный по адресу: <Адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из базы данных налогоплательщиков налога на транспортные средства физических лиц, сформированной системой межведомственного электронного взаимодействия ГИБДД (л.д. 21-22), выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 24-25).

За 2016 г. ответчику начислен налог в отношении: автомобиля <Номер> с мощностью двигателя 70 л.с. в сумме 980 руб. по ставке 14 руб. за 1 л.с.; жилого дома (размер доли составляет 1,0) инвентаризационной стоимостью 219816 руб. в сумме 292 руб. по ставке 0,1 %.

Налоговое уведомление № 5203400 от 04.07.2017 г. в отношении транспортного, земельного налога и налога на имущество за 2016 год направлялось ответчику 12.07.2017 г. (л.д.19-20).

Требование № 6196 по состоянию на 22.11.2017 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество за 2016 г. и пени со сроком исполнения не позднее 17.01.2018 ответчику направлялось 30.11.2017 г. (л.д. 12-15), требование № 3777 по состоянию на 13.02.2018 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество за 2016 г. и пени со сроком исполнения не позднее 30.05.2018 г. ответчику направлялось 20.02.2018 г. (л.д. 16-18).

Пеня, начисленная на задолженности административного ответчика в соответствии с представленным административным истцом расчетом по уплате транспортного налога составит – 18,73 руб., за период с 01.12.2015 по 05.09.2017 – 664,89 руб., итого - 683,62 руб., по налогу на имущество - 5,57 руб., за период с 01.12.2015 по 15.08.2017 – 112,24 руб., итого 117,81 руб. (л.д.9).

Данный расчет проверен судом, является обоснованным, административным ответчиком не оспорен.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ивантеевского района Саратовской области от 14.12.2018 г. судебный приказ, вынесенный 28.11.2018 г. по делу № 2а-2022/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 г. отменен (л.д. 26).

Требование об уплате налога административным ответчиком не исполнено, сведений об уплате недоимки суду не представлено.

В связи с установленным фактом неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, суммы задолженностей по транспортному налогу, налогу на имущество и пени подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку иск МРИ ФНС № 6 удовлетворяется, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, составит 400 руб.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес> бюджет Ивантеевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 задолженность по налогу на имущество за 2016 г. в размере 292 руб., пени 5,57 руб., пени за период с 01.12.2015 г. по 15.08.2017 г. в размере 112,24 руб.; в бюджет Саратовской области в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 980 руб., пени 18,73 руб., пени за период с 01.12.2015 г. по 05.09.2017 г. в размере 664,89 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (Четыреста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья