Решение № 2А-1275/2017 2А-1275/2017~М-1384/2017 М-1384/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-1275/2017

№2а-1275/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 декабря 2017г. г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ткаченко С.А., при секретаре судебного заседания Тахтахановой А.А.,

с участием: помощника Шебекинского межрайонного прокурора Плотникова Р.Д., представителя административного истца – ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино к ФИО2 ФИО6 о продлении административного надзора,

установил:

приговором Шебекинского районного суда Белгородской области от 29.06.2012 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 232, ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 01.08.2012г.

Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 01.07.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 1 год 6 месяцев до 01.01.2018 года.

ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино инициировало обращение в суд с административным иском, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2 до 01.07.2018г., сославшись на то, что в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с учетом данных о личности дополнить ФИО2, ранее установленные ограничения, ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что по факту не было правонарушений, за которые ему назначались административный штраф и и административный арест.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Шебекинского районного суда Белгородской области от 29.06.2012г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 232, ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 01.08.2012г.

Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 01.07.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 1 год 6 месяцев до 01.01.2018 года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил четыре правонарушения ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Доводы административного ответчика о том, что он не совершал правонарушения, за которые предусмотрена ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ не принимаются судом во внимание.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Поскольку из материалов дела не усматривается, что ФИО2 в установленном законом порядке обжаловал постановления по ст. 19.24 КоАП РФ, оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам у суда не имеется.

ФИО2 проживает с супругой и дочерью, по имеющимся учетам характеризуется, как лицо, ранее привлекавшееся к уголовной, административной ответственности, по месту жительства – посредственно, состоит на учет у врача – нарколога.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административному ответчику срока административного надзора до 01.07.2018г.

При определении срока административного надзора, суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно, а также об обстоятельствах совершения и характере совершенных им преступлений, и признает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок до 01.07.2018г., сохранив установленные ему ранее ограничения.

Что касается требований о дополнении ограничения, то суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В связи с тем, что административный ответчик в течение года четырежды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, состоит на учете у врача – нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», суд удовлетворяет требования о дополнении ФИО2, ранее установленных ограничений, ограничением в виде: обязательной явки в ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом разумности, допустимости пределов установления количества явок, суд устанавливает ограничение в виде обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино о продлении ФИО2 ФИО7 административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО8, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> на срок до 01.07.2018г. включительно, административный надзор, установленный на основании решения Шебекинского районного суда Белгородской области от 01.07.2016 года с ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов.

Дополнить ФИО2 ФИО9, ранее установленные ограничения, ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.А. Ткаченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 11.12.2017г.