Решение № 2А-505/2020 2А-506/2020 2А-506/2020~М-446/2020 М-446/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-505/2020

Дело №2а-505/2020

66RS0021-01-2020-000984-74

В окончательной форме изготовлено 14 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 14 июля 2020 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

с участием Богдановичского городского прокурора Иванникова Г.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Струниной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Богдановичским городским судом Свердловской области по ч.3 ст.30- ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст.30- п. «а» ч.2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 4 дня. В настоящее время судимость у него не погашена.

Начальник отдела МВД просит в соответствии с п.1 ч.1ст.3, п.2 ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления предложенных административных ограничений был не согласен, подтвердил факт совершения административных правонарушений, однако полагал, что установление надзора ограничит его права.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО2

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Верховным Судом Российской Федерации, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Как следует из справки о судимости на л.д. 11-13, и копии приговора на л.д. 14-20 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.30- ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст.30- п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 4 дня (л.д. 21,22).

В силу ст. 15 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ст.228.1 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений, за которые он осужден приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО2 за особо тяжкие преступления не погашена (погасится ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и постановлением Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 28).

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 и ст. 19.3 КоАП отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Совершение указанных административных правонарушений ФИО2 фактически не оспаривается и подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 имеющую непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор.

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями, поскольку они могут предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

Так, ФИО2 имеет постоянное место жительства, как пояснил суду – официально не трудоустроен, был осужден за совершение преступлений в вечернее и ночное время суток, поэтому в отношении ФИО4 необходимо установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Как следует из пояснений представителя административного истца, и материалов дела, ФИО2 склонен к употреблению спиртных и наркотических веществ, в связи с чем, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением о частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок с момента вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В.Ефремов