Решение № 2А-335/2019 2А-335/2019~М-308/2019 М-308/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-335/2019

Дело № 2а-335/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» декабря 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Куликовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в МИФНС России № 5 по Брянской области на налоговом учете состоит ФИО1 Согласно сведениям об объектах собственности физического лица, имеющихся в налоговом органе, ФИО1 с ДАТА г. владеет недвижимым имуществом (кадастровый №), с ДАТА владеет недвижимым имуществом (кадастровый №), владеет легковым автомобилем №), владеет земельными участками (кадастровый №). Таким образом, ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <...> коп., транспортный налог за 2017 год в сумме <...> коп. (срок уплаты 03.12.2018 г.), задолженность по уплате земельного налога за 2017 год составила <...> коп.

Обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты налога на имущество физических лиц, транспортного налога административным ответчиком в установленный законом срок не была исполнена.

Транспортный налог оплачен 16.07.2019 г., земельный налог оплачен 16.07.2019 г.

Кроме этого, административному ответчику была начислена пеня по налогу на имущество физических лиц с 04.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в сумме <...> коп., пеня по транспортному налогу с 04.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в сумме <...> коп., пеня по земельному налогу с 04.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в общей сумме <...> коп.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени послужило основанием для включения вышеуказанных сумм задолженности в требование № от ДАТА, в указанное требование включены следующие суммы задолженности:

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <...> коп.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, начисленную с -4.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в сумме <...> коп.,

- пени по транспортному налогу, начисленную с 04.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в сумме <...> коп.,

- пени по земельному налогу, начисленную с 04.12.2018 г. по 31.01,2019 г. в сумме <...> коп.

Поскольку в порядке досудебного урегулирования спора задолженность в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена в полном объеме, Инспекция обратилась в адрес мирового суда с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ № 2а-537/2019 от 26.06.2019 г. был отменен 19.07.2019 г. ввиду представленных возражений должника, при этом фактического погашения задолженности не произошло.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме <...> коп., а именно:

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <...>.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, начисленную с -4.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в сумме <...> коп.,

- пени по транспортному налогу, начисленную с 04.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в сумме <...> коп.,

- пени по земельному налогу, начисленную с 04.12.2018 г. по 31.01,2019 г. в сумме <...> коп.

Представитель административного истца МИФНС России № 5 по Брянской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство представителя административного истца МИФНС России № 5 по Брянской области о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России № 5 по Брянской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой с уведомлением. Заказная корреспонденция возвратилась в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения конверта.

Согласно ч. 3 ст. 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221, и части 2 статьи 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Факт того, что ФИО1 не позаботился о получении судебных извещений, своевременно направленных в его адрес, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве административного дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом административного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, с учетом надлежащего извещения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная норма закреплена также и в п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ: налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Частью 2 ст. 408 НК РФ установлено, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно абз 3 п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в предусмотренных названной статьей размерах.

Как следует из ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.2).

Как усматривается из ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен ст.75 НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, зарегистрированный по <адрес> состоит на учете в межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области. За административным ответчиком по сведениям регистрирующих органов зарегистрированы объекты налогообложения: автомобиль легковой государственный регистрационный знак № <...> модель №, ДАТА года выпуска, земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым № (дата регистрации права собственности ДАТА), земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым № (дата регистрации права собственности ДАТА), жилой дом, расположенный по <адрес> с кадастровым № (дата регистрации права собственности ДАТА), иные строения, помещения и сооружения, расположенные по <адрес> с кадастровым № (дата регистрации права собственности ДАТА) (л.д. 22-23)

Административному ответчику ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от ДАТА с расчетом суммы налога, подлежащего уплате до ДАТА, согласно которому ФИО1 начислен транспортный налог за ДАТА автомобиль <...> гос. рег. № руб., земельный налог за земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым № (кадастровая стоимость <...> руб., доля в праве ?) – <...> руб., за земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым № (кадастровая стоимость <...> доля в праве ?) – <...> руб., за жилой дом, расположенный по <адрес> с кадастровым №,(кадастровая стоимость <...> руб., доля в праве ?) – <...> руб., за иные строения, помещения и сооружения, расположенные по <адрес> с кадастровым № (кадастровая стоимость <...> руб., доля в праве ?) – <...> руб. (л.д. 17-18). Данное уведомление было передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 19).

Обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты недоимки по земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в установленный законом срок административным ответчиком ФИО1 не исполнена, в связи с чем, ФИО1 направлялось требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДАТА: пени по транспортному налогу – <...> руб., пени по налогу на имущество физических лиц - <...> руб., пени по земельному налогу – <...> руб., транспортный налог – <...> руб., налог на имущество физических лиц – <...> руб., земельный налог – <...> руб., земельный налог – <...> руб. Установлен срок уплаты – ДАТА.(л.д. 15-16).

В деле имеется копия определения об отмене судебного приказа от 14.07.2019 г., согласно которому судебный приказ № 2а-537/2019, вынесенный 26.06.2019 г. по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме <...> руб.: - транспортный налог за 2017 год в сумме <...> руб., - пени по транспортному налогу в сумме <...>., - налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <...> руб., - пени по налогу на имущество в сумме <...>., - земельный налог за 2017 г. в сумме <...> руб., - пени по земельному налогу в сумме <...>., пени по земельному налогу в сумме <...>. (л.д. 27-28).

Как следует из административного искового заявления ФИО1 оплатил транспортный налог и земельный налог 16.07.2019 г.

До настоящего времени в добровольном порядке погашение задолженности налогоплательщиком в полном объеме не произведено.

Представленные административным истцом документы в обоснование исковых требований обоснованы, рассчитаны с учетом периода, сведений о принадлежности облагаемого имущества, периода просрочки платежа.

Административный ответчик не представил суду контррасчета, каких-либо иных доказательств в опровержение установленных в судебном заседании обстоятельств.

Учитывая, что требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу и пени по транспортному налогу законны и обоснованы, так как имеет место неисполнение налогоплательщиком ФИО1 в установленные сроки обязательств по их уплате, и именно по этим основаниям заявлен иск, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 336.36 НК РФ МИФНС России № 5 по Брянской области освобождается от уплаты государственной пошлины при предъявлении в суд общей юрисдикции заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 171 рублей 81 копейка.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме <...> копеек, а именно:

- налог на имущество физических лиц за ДАТА в сумме <...> коп.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, начисленную с -4.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в сумме <...> коп.,

- пени по транспортному налогу, начисленную с 04.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в сумме <...> коп.,

- пени по земельному налогу, начисленную с 04.12.2018 г. по 31.01,2019 г. в сумме <...> коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере <...> копейку в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков