Решение № 2А-325/2021 2А-325/2021~М-310/2021 М-310/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-325/2021Петровский городской суд (Саратовская область) - Гражданские и административные Производство № 2а-325/2021 Дело 64RS0027-01-2021-000636-90 Именем Российской Федерации 10 июня 2021 года город Петровск Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чинченко О.В., при секретаре судебного заседания Егоровой С.С., с участием старшего помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Решетникова Ю.А. представителя административного истца Отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности №635 от 08 октября 2020 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Петровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении административного надзора сроком до погашения судимости с установлением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 20:00 до 06:00 часов (за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей); запрет посещения мест проведения культурно-зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области. Данные требования обоснованы тем, что приговором Петровского городского суда Саратовской области от 07 августа 2019 года ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 234, ч. 1 ст. 234 УК РФ, с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам ограничения свободы. Приговором Петровского городского суда Саратовской области от 17 января 2020 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии-поселении. Указанным приговором установлен у ФИО2 рецидив преступлений. 02 июля 2020 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Петровскому району, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, совершает административные правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками. 09 июля 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (дважды) и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток, за каждое из административных правонарушений. 16 июля 2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве и в течение года совершил три административных правонарушения, считает, что на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении ФИО2, с целью предупреждения совершения правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, должен быть установлен административный надзор. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства. Административный ответчик ФИО2 требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил, чтобы ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, установили с 23:00 до 06:00 часов. Старший помощник Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Решетников Ю.А. дал заключение о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению, однако полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области; обязательной явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён в части 1 статьи 4 закона. Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Из представленных доказательств установлено, что приговором Петровского городского суда Саратовской области от 04 июня 2019 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году ограничения свободы с установлением ограничений предусмотренных ст. 53 УК РФ. Приговором Петровского городского суда Саратовской области от 07 августа 2019 года ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 234, ч. 1 ст. 234 УК РФ, с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам ограничения свободы. Приговором Петровского городского суда Саратовской области от 17 января 2020 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Указанным приговором у ФИО2 установлен рецидив преступлений. Поскольку преступление, за совершение которого осуждался ФИО2, относятся к категории преступлений небольшой тяжести и освободился ФИО2 из мест лишения свободы 02 июля 2020 года, в соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения его судимости по приговору Петровского городского суда Саратовской области от 17 января 2020 года истекает 01 июля 2023 года. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административного правонарушения против порядка управления. Анализ этих доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года три административных правонарушения. Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, то административное исковое заявление ОМВД России по Петровскому району подлежит удовлетворению. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Вместе с тем, для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, данных, характеризующих личность ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области; обязательной явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление Отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости – до 02 июля 2023 года и срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области; обязательная явка в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения. Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года Председательствующий О.В. Чинченко Верно. Судья О.В. Чинченко Суд:Петровский городской суд (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Чинченко Ольга Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |