Решение № 2А-51/2017 2А-51/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-51/2017

Дело № 2а-51/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 26 января 2017 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Рощенко С.В., с участием старшего помощника прокурора Шимановского района Яковлева А.Я., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО1, <данные изъяты>, административного ответчика ФИО3, при секретаре Шатуновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, была осуждена ДД.ММ.ГГГГ. Шимановским районным судом Амурской области за совершение особо тяжкого преступления против личности по ч<данные изъяты> УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ КП-51 ГУФСИН России по <адрес>. В течение года после освобождения ФИО3 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ решением Шимановского районного суда Амурской области установлен административный надзор сроком на 1год с установлением административных ограничений в виде: - являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; - запрета выезда за пределы Шимановского района, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора за №дсп. Она была ознакомлена с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупреждена об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО3 была предупреждена, что согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. По заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены с сохранением ранее установленных Шимановским районным судом административных ограничений, административным ограничением в виде: 1. обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ознакомлена, что срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также вынесено под роспись предупреждение о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. По заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО3, находясь под административным надзором и имея не погашенную судимость, по данным ИБД-Регион по Амурской области привлекалась к административной ответственности 4 раза в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.: - ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства после 22.00 часов, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; - ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; - ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; - ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за неявку на регистрацию, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; - ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за неуплату штрафа в установленный законом срок, подвергнута административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ. Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН капитана полиции ФИО5, ФИО3 проживает в гражданском браке с ФИО2 по адресу - <адрес>. По месту жительства зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в ее адрес не поступало. Не трудоустроена, мер к трудоустройству не принимает. Спиртными напитками не злоупотребляет. В обыденной жизни по характеру - спокойная, вежливая, рассудительная. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно, но поступает по-своему. Учитывая изложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ/р., проживающей по адресу: <адрес>, на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений: 1. обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; 3. запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с заявлением административного истца МО МВД РФ «Шимановский» о продлении срока административного надзора не согласна, при этом суду пояснила, что причины несогласия пояснить не может.

Старший помощник прокурора Шимановского района Яковлев А.Я. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, была осуждена ДД.ММ.ГГГГ. Шимановским районным судом Амурской области за совершение особо тяжкого преступления против личности по ч.<данные изъяты> УК РФ к 7 <данные изъяты> лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ КП-51 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ФИО3 имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких.

Как следует из ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости - 03 июля 2024 года.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 1 год, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района без разрешения МО МВД РФ «Шимановский». ФИО3 на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда Амурской области от 29.02.2016г. в отношении ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены с сохранением ранее установленных Шимановским районным судом административных ограничений, административным ограничением в виде: 1. обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда Амурской области от 30.09.2016г. в отношении ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО3, находясь под административным надзором и имея не погашенную судимость, по данным ИБД-Регион по Амурской области привлекалась к административной ответственности 4 раза в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства после 22.00 часов, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за неявку на регистрацию, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за неуплату штрафа в установленный законом срок, подвергнута административному наказанию в виде <данные изъяты> обязательных работ.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку ФИО8, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> часов.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. зам. начальника МО МВД РФ «Шимановский» ФИО9 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку ФИО8, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку ФИО8, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ совершила четыре административных правонарушения, тем самым, нарушила установленные ей судом ограничения.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ФИО5, ФИО3 по месту жительства зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, не дает повода соседям для жалоб в полицию. Имеет склонность отрицательного характера к употреблению спиртных напитков. Не трудоустроена, мер к трудоустройству не предпринимает. ФИО3, находясь под административным надзором, не исполняет возложенные на неё судом ограничения, неоднократно привлекалась к административной ответственности. По характеру – спокойная, но может проявлять грубые манеры поведения. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно, но поступает по-своему.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление административного истца МО МВД России «Шимановский» о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 следует продлить срок административного надзора и сохранить ранее установленные судом административные ограничения в виде: 1. обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; 3. запрета выезда за пределы Шимановского района, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор на срок шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением ранее установленных судом административных ограничений:

1. обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

3. запрета выезда за пределы Шимановского района, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: