Решение № 2А-524/2021 2А-524/2021~М-88/2021 М-88/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-524/2021

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2021-000165-67

КОПИЯ

Дело 2а-524/2021

Мотивированное
решение изготовлено 09 марта 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2021 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

при секретаре судебного заседания Рябковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-524/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РИЦ ЖКХ» к судебным приставам-исполнителям Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, ФИО2, старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными действий,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Расчётный информационный центр ЖКХ» (далее – ООО «РИЦ ЖКХ», общество), являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд, с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – ГУФССП России по Свердловской области) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неправильном указании даты рождения должника ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству № 208784/19/66043-ИП от 17 декабря 2019 года.

В обоснование доводов административного иска указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству № 208784/19/66043-ИП, возбужденному 17 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ФИО1 на основании судебного приказа от 16 июня 2017 года по производству № 2-910/2017, выданного 01 августа 2017 года мировым судьей судебного участка № 8 Первоуральского судебного района Свердловской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Первоуральского судебного района Свердловской области, в отношении должника ФИО4 с предметом исполнения: взыскание задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в общей сумме 8 522 руб. 03 коп. в пользу взыскателя ООО «РИЦ ЖКХ». 25 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ФИО2 данное исполнительное производство окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при этом в постановлении об окончании исполнительного производства указана дата рождения должника – 23 марта 1963 года. Вместе с тем, в сведениях отдела адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по Свердловской области указана иная дата рождения должника – 23 марта 1965 года. По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ФИО1 при проведении мер принудительного исполнения в отношении должника ФИО4 неверно указала год рождения должника, в результате чего дальнейшие исполнительные действия оказались безрезультатными, такие действия судебного пристава-исполнителя ущемляют права ООО «РИЦ ЖКХ» на своевременное и полное исполнение судебного решения. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ФИО1, выразившееся в неправильном указании даты рождения должника ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству № 208784/19/66043-ИП от 17 декабря 2019 года. Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

Протокольным определением суда от 03 февраля 2021 года, в силу требований закона, исходя из характера спорных правоотношений, к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав-исполнитель Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), старший судебный пристав Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 (далее – старший судебный пристав).

Представитель административного истца ООО «РИЦ ЖКХ», административные ответчики - судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО2, старший судебный пристав ФИО3, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в частности, административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО2, старший судебный пристав ФИО3 уведомлены путем вручения судебных повесток 05 февраля 2021 года, о чем свидетельствуют расписки в получении, ООО «РИЦ ЖКХ» и ГУФССП России по Свердловской области - путем получения заказных почтовых отправлений 16 февраля 2021 года, о чем свидетельствуют уведомления органа связи, заинтересованное лицо ФИО4 - посредством направления 09 февраля 2021 года заказного почтового отправления по адресу, указанному в материалах исполнительного производства, адресатом не получено, почтовый конверт возвращен в суд по причине истечения срока хранения, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. Административным истцом ООО «РИЦ ЖКХ» и административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО2 заявлено о рассмотрение дела в их отсутствие. Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В материалах административного дела имеются представленные административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО2 материалы исполнительного производства № 208784/19/66043-ИП от 17 декабря 2019 года и отзыв на административное исковое заявление, содержащий информацию о движении исполнительного производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, исходя из следующего.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются исполнительные действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству № 208784/19/66043-ИП.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в Первоуральском районном отделении ГУФССП России по Свердловской области на исполнении находилось исполнительное производство № 208784/19/66043-ИП от 17 декабря 2019 года в отношении должника ФИО4 с предметом исполнения: взыскание задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в общей сумме 8 522 руб. 03 коп. в пользу взыскателя ООО «РИЦ ЖКХ».

Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 17 декабря 2019 года на основании судебного приказа от 16 июня 2017 года по производству № 2-910/2017, выданного 01 августа 2017 года мировым судьей судебного участка № 8 Первоуральского судебного района Свердловской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Первоуральского судебного района Свердловской области, в отношении должника ФИО4 с предметом исполнения: взыскание задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в общей сумме 8 522 руб. 03 коп. возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя ООО «РИЦ ЖКХ»; при этом исполнительный документ предъявлен без указания даты рождения должника.

В тот же день судебным приставом-исполнителем Первоуральского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 направлен запрос в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области о предоставлении сведений о полной дате и месте рождения должника ФИО4

Как следует из сводки по исполнительному производству, в рамках исполнительного производства 17 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем был направлен ряд запросов в государственные органы, в том числе органы УФМС, о должнике и его имуществе.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) судебных приставов-исполнителей, 21 января 2020 года исполнительное производство № 208784/19/66043-ИП передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО2

В силу справки УВМ ГУ МВД России по Свердловской области от 06 февраля 2020 года установлена дата рождения должника ФИО4 23 марта 1965 года.

Как следует из сводки по исполнительному производству, в рамках исполнительного производства с января по март 2021 года судебным приставом-исполнителем был направлен ряд запросов в государственные органы, в том числе органы ГУВМ МВД России, в органы УФМС, ЗАГС, Пенсионный фонд, ГИБДД, а также в кредитные организации о наличии дохода у должника и денежных средств на его расчетных счетах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25 мая 2020 года в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, исполнительное производство № 208784/19/66043-ИП окончено. Взыскание по исполнительному производству не проводилось, судебным приставом-исполнителем постановлено возвратить исполнительный документ взыскателю.

Определив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства на основании статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, на исполнении которой находилось спорное исполнительное производство в период с 17 декабря 2019 года по 21 января 2020 года, а также о том, что предусмотренной статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности оснований для удовлетворения административного искового заявления в рассматриваемом случае не имеется. Напротив, административный истец в нарушение положений части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказал нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения требований административного иска.

Суд также полагает необходимым отметить, что к иным административным ответчикам -судебному приставу-исполнителю ФИО2, старшему судебному приставу ФИО3 с самостоятельными требованиями ООО «РИЦ ЖКХ» не обращалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РИЦ ЖКХ» к судебным приставам-исполнителям Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, ФИО2, старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными действий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов