Решение № 2-5987/2018 2-5987/2018~М-6340/2018 М-6340/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-5987/2018Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные ДЕЛО № 2-5987/2018 Именем Российской Федерации 27 ноября 2018 г. г. Барнаул Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего: Наконечниковой И.В. при секретаре: Лапшиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж, перерасчете пенсии, ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, изложенное в письме от 22.08.2018 г. № М-564, в части отказа в зачете в страховой стаж истцу периода работы с 15.04.1993 г. по 20.08.1998 г.; обязать ответчика включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 15.04.1993 г. по 20.08.1998 г.; обязать произвести перерасчет страховой пенсии с 25.05.2018 г. с учетом включенного периода. В обоснование иска указывает, что решением №м-564 от 22.08.2018г. истцу отказано во включении в общий страховой стаж периода работы с 15.04.1993г. по 20.08.1998г. в частном индивидуальном предприятии «АВМ» в связи с тем, что в представленной трудовой книжке для исчисления размера пенсии запись на прием с 15.04.1993г. в частное индивидуальное предприятие «АВМ» и на увольнение с 20.08.2018г. внесены единовременно. Истец считает решение незаконным и необоснованным. В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивала по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска возражала по основаниям письменного отзыва. Полагала, что запись в трудовую книжку о принятии на работу и увольнении внесена единовременно. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015). В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 25.05.2018г. При этом при назначении пенсии в общий страховой стаж истца не включен период работы с 15.04.1993г. по 20.08.1998г. в частном индивидуальном предприятии «АВМ». Данный период не включен в страховой стаж, так как в предоставленной для исчисления размера пенсии трудовой книжке записи на прием с 15.04.1993г. в частное индивидуальное предприятие «АВМ» и на увольнение с 20.08.1998г. внесены единовременно. Дополнительных документов, подтверждающих период работы в вышеуказанной организации, не представлено. Обращаясь с исковым заявлением, истец полагает, что размер его пенсии должен быть пересчитан с учетом указанного периода работы. Согласно вкладыша в трудовую книжку ФИО1 15.04.1993г. принят в частное индивидуальное предприятие «АВМ» на должность экспедитора (приказ № от 15.04.1993г.); 20.08.1998г. уволен (приказ № от 20.08.1998г.) Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.10.2018г. индивидуальное частное предприятие «АВМ» зарегистрировано 06.10.1992г. администрацией Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края, деятельность прекращена 30.05.2007г., директором указан ФИО4 Из пояснений свидетеля ФИО5, допрошенной в качестве свидетеля, следует, что она работала главным бухгалтером в индивидуальном частном предприятии «АВМ» с 04.10.1992г. по 18.12.1995г., директором которого являлся ФИО4. Данный факт подтверждается трудовой книжкой ФИО5 Предприятие занималось поставками с Урала или Зауралья импортного масла, его закупками и продажами. Закупали также мыло. ФИО1 был принят на работу позже ФИО5, он привозил ФИО5 документы домой, так как не было офиса. В спорный период кадрового работника на предприятии не было. Отчисления в Пенсионный фонд производились. ФИО5 период работы в указанном предприятии был засчитан в ее страховой стаж. По сообщению Архивного отдела Администрации г. Барнаула от 04.06.2018г., КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 01.06.2018г. документы по личному составу ЧИП «АВМ» и О.О.О. «Регион-инвест «(ООО «Регион-инвест) на хранение в архивный отдел администрации г. Барнаула не передавались, поэтому подтвердить стаж работы и предоставить сведения о заработной плате ФИО1 за периоды с 15.04.1993г. по 20.08.1998г. и с 01.09.1998г. по 15.12.1999г. не представляется возможным. Таким образом, из представленных документов усматривается, что в спорный период работы истец осуществлял трудовую деятельность в указанном предприятии. В связи с чем на момент назначения страховой пенсии по старости спорный период работы подлежал включению в страховой стаж истца. Кроме того, по мнению суда, пенсионным органом необоснованно не была принята трудовая книжка истца (с учетом вкладыша в трудовую книжку) в подтверждение спорного периода работы ввиду следующего. Согласно Постановления СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" (с изменениями от 27.07. 1991 г.) и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 17.10.2003 г.) основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При этом в силу п. 4.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. № 190 документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций и заверены печатью. Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью работника. Также, согласно п. 29 Постановлении Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью. В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации. В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225). Как следует из трудовой книжки истца, записи о спорном периоде работы внесены работодателем на основании соответствующих приказов, заверены печатями предприятия. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными. Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд считает доказанным факт того, что истец работал в спорный период в частном индивидуальном предприятии «АВМ» в должности экспедитора. Единовременность внесения записи в трудовую книжку истца о приеме на работу и увольнении не опровергает принадлежность трудовой книжки истцу, следовательно, трудовая книжка также может быть принята в подтверждение спорного периода работы. Учитывая, что действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости от выполнения работодателем обязанностей по надлежащему ведению трудовых книжек и внесению своевременных записей о приеме на работу и увольнении, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода работы в общий страховой стаж истца. С учетом изложенного, учитывая, что материалами дела подтверждается период работы истца в спорный период времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по ведению трудовых книжек не может нарушать право истца на включение спорного периода его работы в общий страховой стаж. Таким образом, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, изложенное в письме от 22.08.2018 г. № М-564, в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 периода работы с 15.04.1993 г. по 20.08.1998 г. суд признает незаконным, период работы с 15.04.1993 г. по 20.08.1998 г. подлежит включению в страховой стаж истца. Поскольку удовлетворены требования о включении в общий страховой стаж периода работы истца, суд обязывает ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истцу с 25 мая 2018 г. ( с момента возникновения права) с учетом включенного периода. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, изложенное в письме от 22.08.2018 г. № М-564, в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 периода работы с 15.04.1993 г. по 20.08.1998 г.. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 15.04.1993 г. по 20.08.1998 г.. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 25 мая 2018 г. с учетом включенного периода. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 (триста) рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья И.В. Наконечникова Суд:Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Наконечникова Ирина Владимировна (судья) (подробнее) |