Постановление № 5-140/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-140/2020

№ 5-140/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 27 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Романов Сергей Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал № 636 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений:

03.02.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (наказание не исполнено);

31.01.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей (наказание не исполнено);

У С Т А Н О В И Л:

19 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут ФИО1, действуя в нарушение пункта 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-П «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии какой-либо необходимости находился у дома № 6 по улице Проезд Заречный города Тюмени.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г.Тюмени ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При этом, ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В целях соблюдения Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета Судей Российской Федерации от 08.04.2020. № 821, а также Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об освобождении граждан России от работы, принятый в целях защиты от коронавируса», судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленным.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу пункта 1 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (в редакции от 10.04.2020 № 191-п) «О введении режима повышенной готовности» (далее – Постановления) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 12.2 Постановления, начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами; передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, согласно рапорту УУП ОП № 6 УМВД России по г.Тюмени ФИО3 от 19.04.2020, 19 апреля 2020 года около 12 часов 30 минут во время несения службы был остановлен ФИО1, который в нарушение требований постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-П, при отсутствии какой-либо необходимости находился у дома № 6 по улице Проезд Заречный города Тюмени (л.м. 4).

Из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 19.04.2020 следует, что 19 апреля 2020 года около 12 часов он с целью прогулки находился у дома № 6 по улице Проезд Заречный города Тюмени (л.м. 5).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 72Т 740006460 от 19.04.2020, составленным УУП ОП № 6 УМВД России по г.Тюмени ФИО3, 19 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут был установлен ФИО1, который в нарушение требований постановления Правительства Тюменской области от 17.03.20120 № 120-П «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии какой-либо необходимости находился у дома № 6 по улице Проезд Заречный города Тюмени, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства судья признает достоверными. Не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается вина ФИО1 в том, что он, находясь у дома № 6 по улице Проезд Заречный города Тюмени, без обоснованной на то причины, осознавая, что допускает нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, действовал с прямым умыслом.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями он нарушил положения пункта 12.2 постановления Правительства Тюменской области 17.03.2020 № 120-П «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

В качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает полное признание им вины.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве отягчающего наказание обстоятельства судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, в том числе личности ФИО1, судья полагает что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, будут достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 6 УМВД России по г.Тюмени); ИНН получателя платежа 7203220244; КПП 720301001; ОКТМО 71701000; номер счета платежа 40101810965770510005; наименование банка ГРКЦ ГУ России по Тюменской области; БИК 047102001; КБК 18811601201019000140 (административный штраф); УИН 18880472207400064603.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья С.В. Романов