Решение № 2А-581/2017 2А-581/2017~М-511/2017 М-511/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-581/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Губкин 15 июня 2017 года.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевского А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Белгородской области (ИНН *). По состоянию на 01 января 2014 года за ним числится недоимка по НДФЛ в размере 2215 рублей 73 копейки, и пени в размере 2072 рубля 35 копеек; недоимка, пени и штраф по взносам в Пенсионный Фонд в размере 256 рублей 09 копеек; по состоянию на 25 июня 2013 года штраф за административные правонарушения в размере 300 рублей, а всего 4844 рубля 17 копеек.

Ссылаясь на то обстоятельство, что налоговое требование от 15 мая 2006 года № 4882 по уплате недоимки в размере 2215 рублей 73 копейки и пени в размере 2072 рубля 35 копеек; налоговое требование от 15 мая 2006 года № 4883 по уплате пени в размере 256 рублей 09 копеек и требование от 26 июня 2013 года № 3127 по уплате административного штрафа в размере 300 рублей, налогоплательщиком не было исполнено, МИ ФНС России № 8 по Белгородской области инициировала судебное разбирательство предъявлением административного иска в суд к ФИО1 о взыскании указанных сумм задолженности. Одновременно административный истец просил восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по данному заявлению.

Административное дело в соответствии с положениями ст. 291 п. п. 2,3 КАС РФ на основании определения от 14 июня 2017 года рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного разбирательства.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам в их совокупности, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена ст. 57 Конституции РФ, и статьями 3 п. 1, 23 п. 1, 45 НК РФ.

В соответствии со ст. 44 п. 1 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Налоговым периодом признается календарный год - ст. 360 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ст. 48 п. п. 1- 3 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового Кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ст. 48 п. 2 или ст. 115 п. 1 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Административный истец просил взыскать недоимку и пени по налогам за 2003 год, штраф за 2013 год.

В соответствии со ст. 286 ч. 2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок для уплаты административным ответчиком недоимки и пени в налоговом требовании от 15 мая 2006 года № 4882 был установлен до 30 мая 2006 года; пени в налоговом требовании от 15 мая 2006 года № 4883 до 30 мая 2006 года; штрафа в налоговом требовании от 26 июня 2013 года № 3127 был установлен срок до 16 июля 2013 года (л. д. 8- 10).

Таким образом, на день предъявления административного иска в суд, установленный законом срок его подачи истек 30 ноября 2006 года и 16 января 2014 года, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для восстановления срока подачи заявления у суда не имеется.

Административным истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска вышеназванного срока. МИ ФНС России № 8 по Белгородской области не предпринимала каких-либо мер, направленных на своевременное взыскание с налогоплательщика налоговой задолженности.

Доводы административного истца о направлении заявления о выдаче судебного приказа 20 февраля 2017 года и соответственно начала течения срока с даты вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в обоснование уважительности причин пропуска срока, не основаны на законе, соответствующие доказательства суду представлены не были.

В соответствии со ст.180 ч. 5 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ковалевский А.А.