Постановление № 5-1546/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-1546/2020

№ 5-1546/2020

УИД 04RS0007-01-2020-005150-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2020 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установила:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 26 августа 2020 г., в 17 часов, находясь по адресу: <...>, в период возникновения угрозы распространения инфекции COVID-19, представляющей опасность для окружающих, и осуществления на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий ФИО1 не выполнил противоэпидемические мероприятия, тем самым нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: покинул место своего проживания при отсутствии жизненной необходимости в период действия на территории Республики Бурятия Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37, пунктом 1.6 которого постановлено не покидать места проживания (пребывания) граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия; передвигался на транспортном средстве с адреса: ул. Военный проезд №4 дом №26 г. Улан-Удэ в направлении ул. Чертенкова, 2-74 г. Улан-Удэ и был остановлен сотрудником полиции, следовательно, покинул место проживания без крайней на то необходимости.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вмененного правонарушения признал частично, суду пояснил, что 26 августа 2020 г. он ехал к родителям за личными вещами, передвигался на личном автомобиле, ни с кем не контактировал. 07 августа 2020 г. он действительно общался со своей знакомой, у которой впоследствии был выявлен коронавирус, но его анализы на этот вирус четырежды давали отрицательный результат. Насколько ему известно, срок его самоизоляции после 20 августа 2020 г. был продлен, но каких-либо документов об этом в деле не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.3 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе граждан, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении содержит сведения о нарушении им п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 и описание вмененного правонарушения как оставление места своего жительства без крайней на то необходимости в период возникновения угрозы распространения инфекции COVID-19, представляющей опасность для окружающих, и осуществления на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий. В редакции, действовавшей до 22 июля 2020 г., пунктом 1.6 данного Указа Главы РБ действительно лицам, находящимся на территории Республики Бурятия было запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением ряда случаев. Но вмененное ФИО1 правонарушение имело место 26 августа 2020 г., когда п. 1.6 Указа Главы РБ от 13 марта 2020 г. №37 уже утратил силу, поэтому указание в протоколе о нарушении ФИО1 данной нормы закона является безосновательным.

Также в протоколе об административном правонарушении указано о невыполнении ФИО1 противоэпидемических мероприятий, однако из содержания протокола неясно, какие именно противоэпидемические мероприятия не были выполнены ФИО1 При этом в материалах дела имеется Постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 17 августа 2020 г., которым ФИО1, имевшему 07 августа 2020 г. контакт с лицом, у которого в последующем был лабораторно подтвержден диагноз COVID-19, было предписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней со дня последнего контакта – до 20 августа 2020 г. включительно под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания, расположенному по адресу: г. Улан-Удэ, <...> К моменту составления протокола об административном правонарушении (26 августа 2020 г.) срок изоляции ФИО1 – до 20 августа 2020 г. истек, доказательств о продлении срока изоляции либо о вынесении какого-либо иного предписания в отношении ФИО1 материалы дела не содержат.

С учетом изложенных обстоятельств, установленных судом при рассмотрении протокола и свидетельствующих об отсутствии в материалах административного дела бесспорных и достоверных доказательств наличия события вмененного ФИО1 правонарушения, и положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья З.В.Гурман