Решение № 2А-227/2024 2А-227/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-227/2024

Дело № 2а-227/2024

УИД 44RS0011-01-2024-000048-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Размахова В.Н., с участием прокурора - заместителя Нейского межрайонного прокурора Кудряшовой М.В., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Родиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нейский» об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.314.1 ч.2 УК РФ с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ., административные ограничения ФИО2 были дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в период административного надзора в виде увеличения явок до 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений.

После установления административного надзора ФИО2 был должным образом ознакомлен под роспись со своими ограничениями и обязанностями, также предупрежден под роспись, что в случае неисполнения своих обязанностей и нарушения ограничений он может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

01.11.2023г. составлен протокол по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений в период административного надзора). 20.11.2023г. вынесено постановление о назначении наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 705 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

На данный момент ФИО2 официально не трудоустроен, к административному надзору относится халатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4 ч.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №6-ФЗ (суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения), просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений 1 (одной) явки (всего 4 (четыре) явки в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в период административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности), административное исковое заявления поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получивший копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, против дополнения одной явки и увеличения количества обязательных явок с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства не возражал. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что при назначении дела, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании необходимым не признано, административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Прокурор Кудряшова М.В. требования административного иска считала обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения в отношении ФИО2 требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу положений ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.314.1 ч.2 УК РФ с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2 были дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Нейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в период административного надзора в виде увеличения явок до 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (на территории МО МВД России «Нейский»).

Согласно характеристики МО МВД России «Нейский» ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, источником дохода являются временные заработки.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

01.11.2023г. составлен протокол по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений в период административного надзора). 20.11.2023г. вынесено постановление о назначении наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 705 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Принимая во внимание наличие не погашенной судимости, образ жизни ФИО2 и его поведение, которые свидетельствуют о том, что он не встал на путь исправления, т.к. допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд также учитывает, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, путем установления дополнительной явки, а всего четыре обязательных явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации является обоснованным, так как, данное ограничение соответствует задачам и целям административного надзора, определяемым ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1.Административное исковое заявление МО МВД России «Нейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2- удовлетворить.

2. Состоящему под административным надзором ФИО2, <данные изъяты>, установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнений по решениям Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) по административному делу № на период административного надзора административные ограничения сохранить и дополнить: одной дополнительной явкой в месяц (всего четыре обязательных явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные дополнительные ограничения в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: В.Н. Размахов