Решение № 12-111/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 12-111/2017

дело № 12-111/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Курганинск 26 сентября 2017 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Устюжина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО РТП «Курганинское» ФИО1 на постановление начальника Курганинского РО УФССП ФИО2 от 28.08.2017 года,

установил:

Постановлением начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю - старшим судебным приставом ФИО2 от 28.08.2017 года директор ООО РТП «Курганинское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Указанное постановление ФИО1 обжаловал в Курганинский районный суд, обосновав тем, что на основании апелляционного определения Краснодарского краевого суда 21.02.2017 года выдан 04.04.2017 года исполнительный лист. 08.04.2017 года возбуждено исполнительное производство № <...>, предметом исполнения явилось: устранение препятствий в пользовании нежилым зданием (ГРП), площадью 26,6 кв. м., и земельным участком с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - предприятия, производства и объекты III-IV класса опасности различного профиля. Признание недействительным (ничтожным) договор № <...> от 15.09.2016 года аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключенного между Администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района и ООО РТП «Курганинское». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена ООО РТП «Курганинское» 14.04.2017 года. В нерабочий день - 18.08.2017 года в 17.00 минут ООО РТП «Курганинское» было вручено требование, согласно которому в срок до 10.00 часов 21.08.2017 года (понедельника) ООО РТП «Курганинское» обязано устранить препятствия в пользовании нежилым зданием (ГРП), в связи с этим срок исполнения требования должен был быть продлен. О чем, 21.08.2017 года судебному приставу было подано заявление о продлении срока проведения исполнительных действий. 25.08.2017 года им получен ответ, что срок исполнения требований продлен до 28.08.2017 года, при этом 25.08.2017 года это вновь был нерабочий день в РТП. 21.08.2017 года в адрес судебного пристава исполнителя также было направлено заявление об отложении исполнительных действий на срок до момента вступления определения о разъяснении апелляционного определения в законную силу. 30.08.2017 года вновь в адрес судебного пристава исполнителя было направлено заявление об отложении исполнительных действий на срок до момента рассмотрения кассационной жалобы. Ответы на указанные заявления до настоящего времени не получены. Однако, 28.08.2017 года, в его отсутствие без предварительного извещения (уведомления) было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание. При этом проведя инвентаризацию, принадлежащего ООО РТП «Курганинское» имущества, относящего к препятствию и подлежащего устранению, установлено, что данное имущество отсутствует. Так, согласно договору купли-продажи от 17.08.2017 года ООО РТП «Курганинское» продало ИП Е. спорный ГРП. То есть, у ООО РТП «Курганинское» отсутствовало какое-либо имущество, в пользовании которым подлежало устранить препятствие, и решение суда не могло быть исполнено по обстоятельствам, не зависящим от должника, и его вина в указанном полностью отсутствует. Следовательно, в его действиях отсутствуют какие-либо виновные, противоправные действия, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. И в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу. Кроме того, обжалуемое постановление не соответствует требованиям, предъявляемым к нему ст. 29.10 КоАП РФ, в частности отсутствуют сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности (отсутствует место рождения, адрес).

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил, что просит отменить постановление начальника Курганинского РО УФССП ФИО2 от 28.08.2017 года.

Начальник Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю - старший судебный пристав ФИО2 в судебном заседании пояснила, что считает, что необходимо оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.14.04.2017г постановление о возбуждении исполнительного производства вручено и.о. директора ООО РТП «Курганинское» Б.. Это значит, что ООО РТП «Курганинское» в лице руководителя знали о необходимости исполнения решения суда, а так же последствий при его неисполнении, а именно п.3 постановления о возбуждении исполнительного производства - предупреждены в случае неисполнения в добровольный срок вынесения исполнительского сбора в размере 50000 рублей; п.5 неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом- исполнителем после вынесения исполнительского сбора, влечет административную ответственность по ст. 17.15 КоАП РФ. 09.08.2017г Судебным приставом-исполнителем С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, которое направлено почтой в адрес должника ООО РТП «Курганинское» (реестр прилагается). 18.08.2017г. судебным приставом-исполнителем С. вынесено требование, которое вручено директору ООО РТП «Курганинское» ФИО1 об исполнении решения суда по делу <...>, вступившем в законную силу 21.02.2016.При получении требования директор ФИО1 не предпринял мер по исполнению решения суда, а так же не сообщил судебному приставу-исполнителю о продаже или намерении продать оборудование согласно договора купли продажи от 17.08.2017 г. представленного только 01.09.2017г после совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по устранению препятствий. 25.08.2017 года начальником Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 заявление о продлении срока проведения исполнительных действий рассмотрено и продлен срок исполнения требования должником до 28.08.2017 года. и вручено представителю должника Е.С. Бурба лично. 28.08.2017г судебным приставом-исполнителем С. при выезде установлено, что требование от 18.08.2017г с продлением срока исполнения до 28.08.2017г не исполнено, о чем составлен акт (копия акта прилагается). От лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. После чего вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.. Редакция от 19.07.2017г п.3 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ предусматривает «сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело», считает указанные должность, фамилия имя отчество, год рождения, достаточны для исполнения в дальнейшем данного постановления. (ст. 29.10 КоАП РФ редакции от 19.07.2017г, вступившее в силу 10.08.2017г - прилагается) 01.09.2017г данное исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Суд, выслушав заявителя, начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, считает постановление не подлежащим отмене, а жалоба ФИО1 не подлежащей удовлетворению.

Постановлением начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю - старшего судебного пристава ФИО2 от 28.08.2017 года директор ООО РТП «Курганинское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: директор ООО РТП «Курганинское» ФИО1 по исполнительному производству <...> от 08.04.2017 года требование судебного пристава-исполнителя от 18.08.2017 года об исполнении решения суда не исполнил, а именно не устранил препятствие в пользовании нежилым зданием (ГРП), площадью 26,6 кв. м., и земельным участком с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - предприятия, производства и объекты III-IV класса опасности различного профиля /л.д. 4-5/.

08.04.2017 года в Курганинским РО УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа №<...> от 04.04.2017 года возбуждено исполнительное производство <...> об устранении препятствия в пользовании нежилым зданием ГРП, площадью 26,6кв.м., и земельным участком с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - предприятия, производства и объекты III-IV класса опасности различного профиля, в пользу В../л.д.32/.

14.04.2017г постановление о возбуждении исполнительного производства вручено и.о. директора ООО РТП «Курганинское» Б..

09.08.2017г Судебным приставом-исполнителем С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, которое направлено почтой в адрес должника ООО РТП «Курганинское»./л.д.33/.

18.08.2017г. судебным приставом-исполнителем С. вынесено требование, которое вручено директору ООО РТП «Курганинское» ФИО1 об исполнении решения суда по делу <...>, вступившем в законную силу 21.02.2017 года. В требовании также находилось уведомление о явке 21.08.2017 года для рассмотрения материала о привлечении ФИО1 к административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава исполнителя /л.д.36/.

Было установлено должностное лицо ответственное за исполнение судебного решения директор ООО РТП «Курганинское» ФИО1, <...> года рождения.

При получении требования директор ФИО1 не предпринял мер по исполнению решения суда.

25.08.2017 г. в адрес ООО РТП «Курганинское» было направлено повторное уведомление, что срок исполнения требования от 18.08.2017 года об исполнении судебного решения и рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности продлен до 28.08.2017 года./л.д.37/.

Согласно акта от 28.08.2017 года, при проверке исполнения требования судебного пристава-исполнителя от 18.08.2017 года было установлено, что требование не выполнено./л.д.38/.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, директор ООО РТП «Курганинское» ФИО1 не исполнил содержащихся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. При этом он был ознакомлен с требованием судебного пристава-исполнителя и уведомлен о дате его рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю - старшего судебного пристава ФИО2 от 28.08.2017 года - оставить без изменения, а жалобу директора ООО РТП «Курганинское» ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья