Постановление № 5-2054/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-2054/2020

К делу №5-2054/2020

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Майкоп 18 сентября 2020 года

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Майкопский городской суд Республики Адыгея из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея поступил административный материал в отношении ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении от 28.08.2020 года № 000765, по информации оперативного штаба Республики Адыгея ФИО1 прибыл на территорию РФ 03.08.2020 года из Германии. В нарушение п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 22 от 27.07.2020 года., согласно которому гражданин ФИО1 обязан был в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ». Информация в ЕПГУ о результатах теста не размещена.

Действия ФИО1 квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, просил строго не наказывать, и пояснил, что не смог выполнить требования закона по состоянию здоровья, поскольку находится на гемодиализе, а поездка была связана с прохождением медицинского обследования.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея ФИО2 полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По смыслу ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и согласно разъяснениям, данным в Обзоре Президиума Верховного Суда РФ от 21.04.2020 года, ответственность по данной статье наступает только в случае нарушения п.п.2.3 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. №7 «COVID-2019» о выполнении требования по изоляции в домашних условиях, допущенного лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, либо невыполнения в установленный срок выданного законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из протокола об административном правонарушении и представленных материалов, ФИО1 прибыл на территорию РФ 03.08.2020 года из Германии. В нарушение п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 22 от 27.07.2020 года., согласно которому гражданин ФИО1 обязан был в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ». Информация в ЕПГУ о результатах теста не размещена.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что назначение виновному лицу административного наказания должно быть строго индивидуализировано, исходя из наличия совокупности исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, состоянию здоровья, считаю возможным, в соответствии с положениями ч. 2 и 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3 ч.2, ст. 29.10, ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья подпись Г.А.Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2020-007084-14

Подлинник находится в материалах дела № 5-2054/2020 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.