Постановление № 5-988/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-988/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2020 года Центральный районный суд

города Комсомольска-на-Амуре

681027, Хабаровский край,

<...>

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ьевны, (дата) года рождения, уроженки (адрес), проживающей по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированной в ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в качестве индивидуального предпринимателя (дата),

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 10 часов 05 минут в ходе проведения проверки государственными инспекторами Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляющей регулярные перевозки пассажиров транспортным средством «DAEWOO ВS-106-01» государственный регистрационный знак (№) в городском пригородном сообщении по маршруту (№) «Кооператив «Локомотив» - магазин «Рассвет», допустила нарушение требований ст.ст. 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подп. 1.1 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 № 19 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в Хабаровском крае», а именно: на момент осмотра, пассажирского транспортного средства «DAEWOO ВS-106-01» государственный регистрационный знак (№), осуществляемого по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), было установлено, что водитель данного автобуса ФИО 1 и кондуктор ФИО 2 находились в рабочее время на рабочем месте без средств индивидуальной защиты – масок и перчаток.

Привлекаемое лицо – ИП ФИО1 в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом уведомлялась. Судебные извещения, направленные в адрес её места жительства, возвращены с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ИП ФИО1

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, им. Полины Осипенко и Ульчском районах ФИО2 - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыла, уведомлена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу положений ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020г., коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённым Постановлением правительства РФ №715 от 01.12.2004г.

В целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края, Распоряжением Правительства Хабаровского края № 120-рп от 13.02.2020 г. в границах Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

Согласно подп. 1.1 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 № 19 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в Хабаровском крае», руководителям организаций и предприятий независимо от формы собственности обязаны реализовать комплекс мероприятий по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе, обеспечить не менее чем пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников (кожные антисептики), средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток. Обязать сотрудников к использованию средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. Осуществлять контроль за соблюдением обязанности работников использования средств индивидуальной защиты на рабочих местах.

Факт нарушения ИП ФИО1 вышеуказанных требований законодательства подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении (№) от (дата), оформленным в отношении ИП ФИО1 по ч.2 мт.6.3 КоАП РФ;

- актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства (№) от (дата), проведённого в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, из которого следует, что у водителя ФИО 1 и кондуктора пассажирского автобуса «DAEWOO BS-106» государственный регистрационный знак (№), принадлежащего ФИО1 и движущегося по маршруту (№), отсутствуют, в том числе, средства индивидуальной защиты – маски и перчатки;

- фототаблицей, являющейся приложением к акту осмотра (№) от (дата);

- путевым листом (№) от (дата) пассажирского автобуса «DAEWOO BS-106» государственный регистрационный знак (№), принадлежащим ИП ФИО1;

- картой серии (№) маршрута регулярных перевозок «Кооператив «Локомотив – магазин «Рассвет», сроком действия с (дата). по (дата)., из которой следует, что перевозки по указанному маршруту осуществляет ИП ФИО1;

- водительским удостоверением серии (№) водителя ФИО 1;

- свидетельством о регистрации транспортного средства «DAEWOO BS-106» государственный регистрационный знак (№), собственником которого является ФИО1;

- трудовым договором, заключённым между ФИО 2 и ИП ФИО1, принятой на должность кондуктора по маршруту 33;

- объяснительной ФИО 2, из которой следует, что (дата). она работала кондуктором по маршруту (№) и сняла медицинскую маску, чтобы подышать свежим воздухом;

- выпиской из ЕГРИП от (дата). в отношении ИП ФИО1

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ установлена, её действия правильно квалифицированы должностным лицом, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер со-вершенного правонарушения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: (иные данные)

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, <...>, каб.130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Татунь Н.Н.

Копия верна: судья Татунь Н.Н.