Решение № 2А-1273/2018 2А-1273/2018~М-1093/2018 М-1093/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-1273/2018

Дело № 2а-1273/2018 ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 18 сентября 2018 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Кутровской,

при секретаре Е.В. Крохмаль,

с участием представителя административного истца

ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области (далее МИФНС России №9 по Владимирской области, Инспекция) к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №9 по Владимирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени в сумме 294 410 рублей 86 копеек, в том числе задолженности по уплате земельного налога в размере 293 684 рубля, пени 726 рублей 86 копеек.

В качестве обоснования требований указано, что в адрес должника было направлено налоговое уведомление № 61887562 от 20 сентября 2017 года, а также налоговое требование № 37915 от 11 декабря 2017 года. Однако налог в установленный срок не уплачен, в связи с чем Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. По заявлению ФИО2 13 апреля 2018 года судебный приказ был отменен, в связи с чем было подано настоящее административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №9 по Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования в части взыскания налога за 2016 год. Разрешение вопроса относительно взыскания налога за 2014 год оставила на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований. Указал, что им было подано заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, имеется решение Владимирского областного суда по данному вопросу.

Изучив материалы административного дела, заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период с 22.07.2004 г. по 27.03.2017 г. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

Таким образом, ФИО2 является плательщиком земельного налога.

08 октября 2017 года по адресу регистрации ФИО2 налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление №61887562 на уплату земельного налога в сумме 293 684 рубля за 2014, 2016 годы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

15 декабря 2017 года в адрес ФИО2 было направлено требование об уплате налога и пени со сроком уплаты до 05 февраля 2018 года.

Положения ст.ст. 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливают презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления.

Из материалов дела усматривается, что налоговое уведомление и требование об уплате налогов были направлены ФИО2 почтой по адресу регистрации, то есть в силу указанных норм закона считаются полученными по истечении шести дней с даты направления.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Поскольку налог административным ответчиком не был уплачен, ИФНС России №9 по Владимирской области мировому судье было подано заявление о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №1 г. Александрова и Александровского района от 13 апреля 2018 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 г. Александрова и Александровского района от 30 марта 2018 года о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате земельного налога за 2015, 2016 годы.

Заявление о выдаче судебного приказа и административное исковое заявление поданы ИФНС России №9 по Владимирской области в сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2, п.п. 1,3 п. 3 решения Совета народных депутатов города Александрова от 31.08.2007 N 32 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Александров» налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Установлены налоговые ставки в следующих размерах: 0,3 процента в отношении земельных участков занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Судом истребованы сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2014 года, 01 января 2015 года и 01 января 2016 года.

Согласно справкам о кадастровой стоимости, представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Владимирской области, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2014 года составляет 188 752 рубля, по состоянию на 01 января 2015 года – 188 752 рубля, по состоянию на 01 января 2016 года – 48 947 304 рубля.

В материалах дела имеется акт № 33-0-1-43/3001/2015-240 от 05.02.2015 г. об определении кадастровой стоимости названного земельного участка в размере 48 947 304 рубля в связи с изменением разрешенного использования земельного участка, а также постановление администрации Александровского района от 20.11.2012 г. № 3057, которым утверждена кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2012 года в размере 188 752 рубля.

На основании п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Таким образом, суд полагает, что за 2014 год налог подлежал исчислению исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 188 752 рубля. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом изложенного налог за 2014 год должен быть рассчитан по следующей формуле: 188 752 рубля (кадастровая стоимость)*0,3 % (налоговая ставка) = 566 рублей 25 копеек.

Налог за 2016 год: 48 947 304 рубля * 0,3 % = 146 842 рубля.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом были начислены пени за 2014, 2016 годы.

Учитывая, что судом изменена сумма налога за 2014 год, подлежащая взысканию, пени за 2014, 2016 годы также подлежат пересчету по формуле:

147 408 рублей 26 копеек (сумма недоимки по налогу) *9*1/300*8,25 = 364 рубля 83 копейки.

Доводы ФИО2 о том, что по состоянию на 1 января 2016 года была изменена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Решение Владимирского областного суда от 31 мая 2018 года, на которое ссылается административный ответчик, принято в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Кадастровая стоимость данных участков в размере рыночной, с учетом определения об исправлении описки от 16 августа 2018 года, установлена по состоянию на 27 марта 2017 года.

Из справки МИФНС России №9 по Владимирской области от 18 сентября 2018 года усматривается, что задолженность ФИО2 не погашена.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает установленным факт наличия у ФИО2 задолженности по уплате земельного налога за 2014, 2016 годы.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО2 недоимки по уплате земельного налога в размере 147 408 рублей 26 копеек, пени в размере 364 рубля 83 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4155 рублей 46 копеек, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Владимирской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Владимирской области задолженность по уплате земельного налога в размере 147 408 (сто сорок семь тысяч четыреста восемь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек, пени в размере 364 (триста шестьдесят четыре) рубля 83 (восемьдесят три) копейки, всего в сумме 147 773 (сто сорок семь тысяч семьсот семьдесят три) рубля 09 копеек.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Владимирской области в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 4155 рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.В. Кутровская

***

***