Решение № 2А-2637/2025 2А-2637/2025~М-2268/2025 М-2268/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-2637/2025

Дело № 2а-2637/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-004251-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 г. г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шаталовой И.А.,

при секретаре судебного заседания Овсянниковой А.А.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД России «Минераловодский» Н. Н.С., административного ответчика ФИО1, старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Минераловодский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник отдела МВД России «Минераловодский» в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.03.2025 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 100 часам обязательных работ. Постановлением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 13.05.2025 заменено наказание, назначенное по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.03.2025 в виде обязательных работ, на лишение свободы сроком 12 дней с отбыванием наказания в колонии поселения.

27.06.2025 года ФИО1 .............. г.р. освобожден из ФКУ ИК- 11 УФСИН России по Ставропольскому краю, убыл на постоянное место жительство в г. Минеральные Воды.

Учитывая, что ФИО1, .............. г.р. имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, он подпадает под действие п.1 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64 и ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (руководствуясь п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64).

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.03.2025 по ч. 1 ст. 134 погашается 27.06.2028.

Исходя из изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до 27.06.2028, установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (в первый понедельник каждого месяца); запретить пребывание в определенных местах: на детских площадках, в детских учреждениях, в том числе школах, детских досуговых центрах, училищах, домах творчества и мест массового нахождения детей, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России «Минераловодский» Н. Н.С. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 заявленные административные исковые требования признал, возражений против установления административного надзора не имел, каким образом будет исполняться административный надзор, ему разъяснено и понятно.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. в своем заключении поддержала заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку административный истец - ОМВД России «Минераловодский» представил суду надлежащие доказательства наличия оснований для установления административного надзора ФИО1 Обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждены документально. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения административных исковых требований об установлении административного надзора ФИО1 до 27.06.2028.

Исследовав материалы дела, выяснив позицию сторон, заслушав пояснения представителя административного истца Н. Н.С., административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры Гожих И.А., суд признает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

Часть 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В пунктах 1 - 4 части 2 названной статьи перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий, указанных в части 3 этой же статьи. В частности, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 1); при наличии непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.03.2025 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 100 часам обязательных работ. Постановлением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 13.05.2025 заменено наказание, назначенное по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.03.2025 в виде обязательных работ, на лишение свободы сроком 12 дней с отбыванием наказания в колонии поселения.

Согласно требованию о судимостях ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 10.07.2025, ФИО1 привлекался к уголовной ответственности: 19.03.2025 осужден Минераловодским городским судом Ставропольского края по ч.1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ - 100 часов. Постановлением от 13.05.2025 Минераловодским городским судом Ставропольского края заменено наказание на 12 дней лишения свободы в колонии-поселении.

Освобожден ФИО1, согласно справке .............. об освобождении ФКУ ИК №11 УФСИН России по Ставропольскому краю, 27.06.2025 по отбытии срока наказания.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, сроки погашения судимости определяются в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом пункт 11 вышеуказанного постановления гласит, что если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

Из требований п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Поскольку ФИО1 приговором от 19.03.2025 осужден к наказанию в виде обязательных работ, впоследствии в порядке исполнения приговора замененных на 12 дней лишения свободы, которые он отбыл 27.06.2025, в соответствии п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости - по истечении одного года после отбытия наказания - 27.06.2026.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.03.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 27.06.2026.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд считает необходимым установить ему административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (в первый понедельник каждого месяца); запретить пребывание в определенных местах: на детских площадках, в детских учреждениях, в том числе школах, детских досуговых центрах, училищах, домах творчества и мест массового нахождения детей, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Определенные судом ФИО1 административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного административным ответчиком преступления и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, примененные виды административных ограничений соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Закона № 64-ФЗ, установлены с учетом данных о личности административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд

решил:

административные исковые требования Отдела МВД России «Минераловодский» (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт ..............) об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, .............. года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.03.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27.06.2026.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (в первый понедельник каждого месяца);

- запретить пребывание в определенных местах: на детских площадках, в детских учреждениях, в том числе школах, детских досуговых центрах, училищах, домах творчества и мест массового нахождения детей, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить поднадзорному лицу ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 августа 2025 года.

Судья И.А. Шаталова