Решение № 2-6090/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-7431/2024~М-7514/2024

Дело № 2-6090/2025

УИД: 50RS0039-01-2024-011853-54


Решение

Именем Российской федерации

11 августа 2025 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Климовой Т.С.

С участием помощника прокурора Бадаловой С.В.

При секретаре Алексанян Д.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г/о Бронницы Московской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация г/о Бронницы Московской области обратилось в суд с уточненным иском к ответчикам, которым просит признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обосновании требований указывает на то, что Администрация является собственником жилого помещения, состоящего из однокомнатной квартиры, общей площадью 44,80 кв. м., по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы ответчики, однако они не проживают в данном жилом помещении. <дата> сотрудниками администрации г/о Бронницы было произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт осмотра жилого помещения. При визуальном осмотре установлено, что в жилом помещении ранее было возгорание, на окнах следы гари и копоти. Пожар в указанной квартире был более 3 лет назад. На входной двери имеется извещение о замене счетчика электроэнергии датированный <дата>. На балконе произрастают травяные насаждения. В результате обследования установлено, что жильцы в данной квартире не проживают длительное времени, входная дверь закрыта на навесной замок. С момента пожара и по настоящее время в данной квартире никто не проживает, последствия пожара не устранены, надлежащее состояние жилого помещения ответчиками не поддерживается. Из ответа ООО «УК Бронницкого ГХ» от <дата><номер> в жилом помещении по адресу: <адрес> ограничена подача горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отопления и газоснабжения путем установки заглушек, а также отключено электроснабжение. Также ответчиками не исполняется обязанность по внесению платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, имеется задолженность в размере 499 443,55 руб. Согласно справке о начислениях и оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по лицевому счету <номер> оплата за коммунальные услуги и наем жилого помещения не вносилась с 2015 года. В адрес ответчиков было направлено уведомление от <дата><номер>Исх-2096 с требованием об оплате образовавшейся задолженности; требование ответчиками не исполнено. В связи с выше изложенным, истец был вынужден обратиться в суд.

Представитель администрации г/о Бронницы по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленные судом повестки возвращены с отметкой почты «истек срок хранения».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Его представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что решением Раменского городского суда Московской области от <дата> установлено, что ФИО2 выбыл из жилого помещения вынужденно. В настоящее время он провел частичный косметический ремонт в квартире, заменил входную дверь, в квартире убрано. Стал оплачивать текущие коммунальные платежи и задолженность. Иного жилого помещения у него не имеется. В случае отказа в удовлетворении требований, просил рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» не явилось, о слушании дела извещалось, письменных пояснений не представили.

Помощник Раменского городского прокурора ФИО6 полагает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося третьего лица.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 12, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 67, 68, 71 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1). Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ч. 2). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (ч. 3).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

В соответствии с пп. 1, 2, 3 п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушение или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, а также в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик правопользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Также в соответствие со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц, выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 39 приведенного постановления Пленума Верховного суда РФ, установлено в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Как следует из ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1).

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно частей первой и второй ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию городского округа Бронницы Московской области.

Как усматривается из выписки из домовой книги по вышеуказанному жилому помещению, в квартире зарегистрированы ФИО1, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения.

<дата> сотрудниками администрации г/о Бронницы было произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт осмотра жилого помещения (л.д.11-12).

При визуальном осмотре установлено, что в жилом помещении ранее было возгорание, на окнах следы гари и копоти. Пожар в указанной квартире был более 3 лет назад. На входной двери имеется извещение о замене счетчика электроэнергии датированный <дата>. На балконе произрастают травяные насаждения. В результате обследования установлено, что жильцы в данной квартире не проживают длительное времени, входная дверь закрыта на навесной замок. С момента пожара и по настоящее время в данной квартире никто не проживает, последствия пожара не устранены, надлежащее состояние жилого помещения ответчиками не поддерживается.

Обращаясь в суд с данным иском Администрация ссылается на то, что на протяжении долгих лет ответчики в жилом помещении не проживает, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, в связи с чем, их отсутствие в квартире не носит временный характер и на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации он подлежат признанию утратившим право пользования жилым помещением с прекращением регистрации в нем.

В соответствии с уведомлениями истца, ответчики неоднократно уведомлись о необходимости приведения спорного жилого помещения в надлежащее состояние и оплате задолженности за найм и коммунальные услуги.

Как следует из копии лицевого счета <номер>, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг указанного жилого помещения составляет 357 215,47 руб., пени 142 228,08 руб.

Исходя из анализа приведенных доказательств, суд приходит к выводу, что ответчики длительное время, коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения не оплачивали, жилое помещение содержали в ненадлежащем состоянии.

Однако в ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время ответчик жилое помещение содержит должным образом, произвел косметический ремонт жилого помещения, принимает меры к погашению образовавшейся задолженности по оплате коммунальных платежей.

Согласно акту осмотра жилого помещения от <дата> установлено, что в жилом помещении ведутся ремонтные работы, заменена входная дверь. Стены и потолок побелены и выкрашены отделочными материалами; имевшаяся ранее растительность на балконе окошена; в одной из комнат установлен шкаф и кровать; на полу линолеум. Указанное также подтверждается фотоматериалами, приложенными к акту.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО2 в настоящее время жилое помещение содержится в надлежащем состоянии; производится частичная оплата образовавшейся задолженности.

Согласно выписки из ЕГРН, ответчики иного жилого помещения в собственности не имеют.

Судом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не установлено.

Вместе с тем, заочным решением суда от <дата> по делу <номер> ответчики были признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда от <дата> заочное решение суда от <дата> отменено.

Вместе с тем, судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что заочное решение суда было исполнено, ответчики были сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

Настоящим решением право пользования спорным жилым помещением сохранено за ответчиками.

В силу ст. 443 п. 1 ст. 444 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда). Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости поворота исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г/о Бронницы Московской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> – отказать.

Произвести поворот исполнения заочного решения суда от <дата> по делу <номер>, приведенного в исполнение, восстановить регистрацию ФИО1 (<...>), ФИО2 (<...>), в жилом помещении по адресу: <адрес>, с даты первоначальной постановки на регистрационный учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья Т.С. Климова

Мотивированное решение изготовлено <дата>