Решение № 2-762/2019 2-762/2019~М-172/2019 М-172/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2-762/2019

56RS0009-01-2019-000190-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., с участием прокурора Киреевой Ю.П., при секретаре Аминевой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, несовершеннолетнему ФИО5 в лице его законного представителя ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование иска указав, что в 1994 году мать ФИО1 – ФИО6 получила ордер № <Номер обезличен> на квартиру, расположенную по адресу: адрес По ордеру кроме ФИО6 были также вселены ее дети ФИО7 и ФИО3 ФИО3 выехал из квартиры в 1996 году, так как создал свою семью, и проживал со своей супругой по другому адресу. После он зарегистрировал в спорной квартире своего сына ФИО4, который впоследствии в 2016 году зарегистрировал своего сына ФИО5 ФИО7 также зарегистрировала в спорной квартире свою дочь ФИО2 В мае 2005 году ФИО6 умерла. В квартире остались проживать ФИО1 и ФИО2 Ответчики в спорной квартире не проживали, оплату коммунальных услуг не производили. В связи с чем, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о прекращении права пользования жилым помещением ФИО3 и ФИО4 Решением Дзержинского районного суда от <Дата обезличена> года в удовлетворении исковых требований было отказано. После вступления в законную силу указанного решения суда ответчиками никаких действий и попыток ко вселению не предпринималось. Личных вещей в квартире не имеют. Ключи от квартиры у ответчиков имеются. Обязанности по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не исполняют. В связи с чем, полагает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, так как выехали из него, имея возможность в нем проживать, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения.

В связи с чем, просят суд признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г.Оренбург, ул.<...>, а также снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала только в отношении ответчиков ФИО4 и ФИО5, так как ответчик ФИО3 самостоятельно в добровольном порядке снялся с регистрационного учета в спорной квартире. Пояснила, что ответчики в спорной квартире никогда не проживали, личных вещей в квартире не имеют. Ранее истец ФИО1 обращалась в суд с аналогичным иском, но ей было отказано ответчики были признаны приобретшими право на проживание в спорной квартире.

Ответчик ФИО4, действующий также как законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО5, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что проживает по другому адресу со своей супругой и ребенком. В 2015 году вступил в брак и стали проживать с супругой в доме ее родителей. На момент вынесения прошлых решений суда он был несовершеннолетним. До совершеннолетия жил с родителями на съемных квартирах, после развода родителей до 19 лет жил с мамой у тети по улице Салмышской. Также пояснил, что с момента совершеннолетия в 2012 году в спорную квартиру никогда не приходил, вселиться не пытался, и соответственно в ней никогда не жил. С истцами никогда не общался, никогда не виделся. Лишь один раз в 2018 году приходил в квартиру, но дома никого не было.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г.Оренбурга ФИО9, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> года, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, так как ранее ФИО4 не мог воспользоваться своим правом на вселение в спорную квартиру ввиду его несовершеннолетнего возраста. Кроме того, у него были намерения проживать в квартире, в связи с чем, он не утратил право пользования спорной квартирой.

Третье лицо ФИО10, представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон по делу, заключение прокурора, полагавшего иск ФИО1, ФИО2 подлежащим удовлетворению в отношении ответчиков ФИО4 и ФИО5, так как ответчики добровольно отказались от своего права пользования спорной квартиры, не осуществляя действий, показывающих намерение проживать в квартире, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: г.<...> была предоставлена по договору социального найма на основании ордера № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года ФИО6. Согласно списку лиц, въезжающих по ордеру, в квартиру были вселены ФИО6 и ее дети ФИО11 и ФИО3

Согласно свидетельству о смерти серии I-РА № <Номер обезличен> ФИО6 умерла 19.05.2005 года.

В настоящее время, согласно справке ООО «УК «Центр-ЖКХ» от 09.04.2019 года, что также подтверждается поквартирной карточкой, по адресу: г.<...>, значатся зарегистрированными по месту жительства: ФИО1 с 26.08.1994 года, ФИО2 с 26.08.1994 года, ФИО4 с 06.09.1996 года, ФИО5 с 14.03.2018 года.

Из данной справки следует, что ответчик ФИО3 снялся с регистрационного учета по адресу: г.<...>, 22.02.2019 года.

Отцом несовершеннолетнего ответчика ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, является ответчик ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-РА № <Номер обезличен>

Из справки отдела ЗАГС Администрации г.Оренбурга от 02.04.2019 года следует, что записи актов о заключении брака на ФИО4 не обнаружены. Однако их ответа ЗАГС Администрации г.Оренбурга следует, что ФИО4 был заключен брак с ФИО12, согласно записи акта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Отношения сторон по осуществлению прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, используемой по договору социального найма, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку являются длящимися отношениями и действуют в период действия ЖК РФ.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причинен выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статья 17 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ права и обязанности нанимателя и членов его семьи признаются равными как в период совместного проживания, так и после прекращения семейных отношений.

Согласно решению Дзержинского районного суда г.Оренбурга от <Дата обезличена> года было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул.<...> ФИО3, а также о признании ФИО4 не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, так как решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от <Дата обезличена> года были удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФИО6, ФИО11 о вселении в спорную квартиру как членов семьи нанимателя жилого помещения.

Из чего следует, что в 2000 году ФИО3 предпринимал попытки ко вселению в спорную квартиру. После 2000 года таких попыток ко вселению никем из ответчиков не предпринималось.

Кроме того, ответчиком ФИО4 также не опровергался факт его непроживания в спорной квартире, не отрицалось и отсутствие с его стороны попыток ко вселению, отсутствие оплаты за коммунальные услуги или какое-либо иное участие в оплате содержания жилья. Доказательств конфликтных отношений ФИО4 с кем-либо из проживающих в спорной квартире не представлено, а соответственно суд не может сделать вывод о вынужденности отказа ФИО4 от прав пользования спорной квартирой.

Как установлено судом, ФИО4 был зарегистрирован в спорной квартире по месту регистрации своего отца ФИО3, который имел право пользования спорной квартирой на момент регистрации в ней сына, но фактически в квартире не жил. Соответственно, так как права несовершеннолетнего производны от прав его родителей, ФИО4 приобрел право пользования спорной квартирой.

После достижения совершеннолетия ФИО4 создана новая семью, в 2016 году у него родился ребенок ФИО13, отношений с кем-либо из проживающих в спорной квартире не поддерживает. Доказательств попыток вселения его в квартиру суду не представлено, сторонами по делу указывается также об отсутствии таких попыток, что также свидетельствует о добровольности отказа ФИО4 от прав нанимателя по договору социального найма.

Согласно ответам из ЕГРПН за ФИО4, ФИО5 право собственности на какие-либо жилые помещения не зарегистрировано.

Однако, суд приходит к выводу о том, что наличие либо отсутствие в собственности ответчиков жилого помещения, не свидетельствует об утрате ими права пользования спорным жилым помещением, использующим по договору социального найма.

Также стороной истца представлен акт от 24.12.2018 года ООО «УК «Альянс», составленный ФИО14, ФИО15, ФИО16, соседями истцов, о том, что фактически в спорной квартире ФИО3, ФИО4, ФИО5 не проживают, личных вещей не обнаружено; а также аналогичный акт от 27.12.2002 года. Данные акты суд не принимает в качестве доказательства по делу, так как указанные в акте лица могут быть опрошены только лично судом в качестве свидетелей по делу, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Кроме того в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение пояснения стороны истца о том, что ответчики не принимали участие в оплате коммунальных услуг за спорную квартиру, так как данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела квитанциями об оплате истцом ФИО1 коммунальных услуг, а также определением мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского района г.Оренбурга от отмене судебного приказа, из которого следует, что задолженность за газ была взыскана в пользу ООО «Оренбургрегионгаз» только с истца ФИО1

Таким образом, пояснениями стороны истца и ответчика подтверждается факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении длительный период времени. С момента вынесения указанного решения суда от 21.05.2008 года, которым было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.<...> с ФИО3, а также о признании ФИО4 не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, прошло более 10 лет.

Из пояснений сторон по делу следует, что в 1996 году ФИО3 выехал из спорной квартиры, создал новую семью, у него родился ребенок ФИО17, которого он и прописал в квартире по своей регистрации. После его выезда в квартире остались проживать его мать и сестра – истец ФИО1 В настоящее время в квартире проживает ФИО1 со своей семьей, в том числе ФИО2 По достижении Владиславом совершеннолетия он также создал свою семью и прописал в квартире уже своего сына Александра. При этом никаких попыток ко вселению в совершеннолетнем возрасте не предпринимал, как уже установлено судом выше.

Так как ответчик ФИО3 <Дата обезличена> года в добровольном порядке самостоятельно снялся с регистрационного учета по адресу: г.Оренбург, ул.<Номер обезличен>, в удовлетворении исковых требований к нему суд отказывает.

В отношении ответчика ФИО18, анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что не проживание ФИО18 в спорной квартире не носит вынужденного характера, является добровольным волеизъявлением последнего.

Отсутствие у ФИО18 в месте его жительства права пользования жилым помещением и права собственности на другое жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ФИО18 в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Проживание ответчика по другому адресу и не выполнение обязанности по договору найма спорной квартиры свидетельствует о принятии решения ФИО18 об отказе в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, а следовательно, и от прав на квартиру.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) названное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Следует учитывать, что утрата права пользования жилым помещением выступает последствием расторжения договора социального найма жилого помещения, а не наоборот. Основанием расторжения договора социального найма является отказ нанимателя, члена семьи или бывшего члена семьи нанимателя от исполнения договора, выезд в другое место жительства. В результате данных действий у лица прекращаются все права и обязанности по договору социального найма, поскольку договор с ним расторгается.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 достаточно подробно определены обстоятельства, о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, такие как выезд лица в другое место жительства на длительный период отсутствия, расторжение брака, неисполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО18 из спорной квартиры, чинения ему истцами, либо третьими лицами препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ФИО18 действиями истцов возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток его вселения в жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела и доказательства несения ФИО18 расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Исходя из положений ч.3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика ФИО18 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате прав на него.

При установленных обстоятельствах, а также исходя из указанных нор закона, требование истцов о признании ответчика ФИО18 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <...>, является законным, на основании чего суд приходит к выводу о возможности его удовлетворения.

Права несовершеннолетнего производны от прав его родителей, и поскольку как было установлено судом отец ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО18, по месту жительства которого был прописан ребенок, утратил право пользования спорным жилым помещением, то соответственно и ребенок также утратил право вслед за отцом. В связи с чем, исковые требования о признании ФИО5 утратившим право пользования спроным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Пунктами 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, предусмотрено, что регистрация граждан производится по месту жительства.

Поскольку судом установлено, что ФИО4 и ФИО5 утратили право пользования спорным жилым помещением, то они должны быть сняты с регистрационного учета по адресу: г.Оренбург, <...>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Оренбург, ул.<...>

Снять ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Оренбург, ул.<...>

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

СУДЬЯ: Ю.В. Вахрамеева

Текст мотивированного решения изготовлен 30.04.2019 года.