Постановление № 5-1097/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 5-1097/2024

Гатчинский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-1097/2024

УИД 47RS0006-01-2024-010022-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Гатчина 12 декабря 2024 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Капитонова О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 35 минут,по адресу: <адрес>, у <адрес>, выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при проверке документов, удостоверяющих личность и подтверждающих зконное нахождение на территории РФ установлено, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <адрес>», с заявленной целью въезда – частная, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечению установленного срока пребывания 90 суток, а именно с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклоняется в нарушении аб. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не покинул территорию Российской Федерации с 00 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, его следует квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации) в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на неопределенный срок продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.

Документов для продления срока временного пребывания на территории РФ гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не оформил. Постоянного места жительства (пребывания) на территории РФ не имеет, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении законного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклоняется в нарушении п. 9 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (трудовой договор).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (ред. от 17 июня 2019 года) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ, то есть гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не покинул территорию РФ с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает. Понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, пояснил, что покинуть РФ в срок не было возможности. В настоящее время находится в РФ без документов, паспорт утерян в 2018 году, за восстановлением документов не обращался.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, описанного в протоколе;

- письменными показаниями ФИО1 о согласии с правонарушением;

- сведениями АС ЦБДУИГ, БД УМВД, справкой на ЛИЦО, согласно которым ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

Личность ФИО1 установлена в соответствии с заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ. Основания для признания указанных выше доказательств недопустимыми отсутствуют.

Так, в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации) в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на неопределенный срок продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.

Из представленных документов следует, что указанные положения закона ФИО1 нарушены.

При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание им вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая данные о личности ФИО1, отсутствие у него места работы и регистрации на территории Ленинградской области, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного им правонарушения, в том числе длительность незаконного пребывания на территории России, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и применить к нему содержание в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:


признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдовы, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на срок 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации территориального органа МВД России.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 044030098; счет получателя 03100643000000014500 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западном ГУ Банка РФ; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 41618101; назначение платежа – штраф по ст. 18.8 КоАП РФ; УИН 18880447240560062238.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Подлинник документа находится в материалах дела 5-1097/2024 в Гатчинском городском суде



Суд:

Гатчинский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Капитонова Олеся Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ