Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-276/2019

Дело №2-276/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Калязин 22 июля 2019 года

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чупалаева С.С.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой В.Д.,

с участием представителя истца администрации Калязинского района Тверской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Калязинского района Тверской области к ФИО2 о признании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, незаключенным,

установил:

Администрация Калязинского района Тверской области обратилась в Калязинский районный суд Тверской области с иском к ФИО2, в котором просит признать договор аренды № ___ от 08.09.2017г. земельного участка, с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Калязинского района Тверской области и ФИО2, незаключенным.

В обоснование своих требований истец указал, что 29 августа 2017 года комиссия по проведению торгов на право заключения договора аренды земельного участка, площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, решила признать аукцион несостоявшимся.

Аукцион проводился в соответствии со ст.39.12 ЗК РФ.

Договор аренды № ___ от 08.09.2017г. земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, подписанный должностным лицом администрации Калязиснкого района Тверской области и скрепленный печатью, передан ФИО2 для подписания и последующей его государственной регистрации.

06 сентября 2017 года комитет по управлению муниципальным имуществом Калязинского района Тверской области направил ФИО2 письмо с просьбой сдать на государственную регистрацию договор аренды № ___ от 08.09.2017г. земельного участка.

ФИО2 не совершила действий, свидетельствующих о заключении ею договора аренды № ___ от 08.09.2017г. земельного участка, а именно не производила оплаты арендный платежей за аренду земельного участка в соответствии с порядком и сроками, установленными положениями договора; не приступила к фактическому использованию земельного участка.

В связи с тем, что ФИО2 имеет в распоряжении договор аренды земельного участка, подписанный со стороны администрации <адрес>, при этом администрация <адрес> не располагает экземпляром договора аренды земельного участка, подписанный обеими сторонами, отсутствие регистрации договора аренды земельного участка в Росреестре, отсутствие признаков фактического исполнения договора порождает неопределенность правового положения спорного земельного участка.

Таким образом, администрация Калязинского района Тверской области не имеет возможности распорядиться спорным земельным участком, в связи с чем подано исковое заявление.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась (по месту регистрации) надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду своевременно не представила, не просила об отложении дела. Возражений относительно исковых требований не представила. В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, и при отсутствии возражений на то истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст.10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом. Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Необоснованное отложение судебного заседания препятствует рассмотрению гражданского дела в разумный срок.

Как следует из ст.6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок

Согласно ч.1 ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, обязаны по своему месту регистрации получать почтовые извещения и сообщать о перемене места жительства, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание указанных участников процесса.

Представитель истца администрации Калязинского района Тверской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, в обоснование сослалась на обстоятельства и доводы подробно изложенные в иске.

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Статьёй 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Согласно п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 607 ГК РФ установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что 29 августа 2017 года состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, который впоследствии комиссией по проведению торгов на право заключения договора аренды земельного участка решено признать несостоявшимся в соответствии с п.19 ст.39.12 ЗК РФ.

08.09.2017г. администрацией Калязинского района Тверской области составлен договор аренды земельного участка № ___, находящегося в государственной собственности, и акт приема - передачи к нему с ФИО2 которые в Управление Росреестра по Тверской области ответчиком для регистрации сделки не сданы.

Данные обстоятельства ответчиком ФИО2 в условиях состязательности процесса не опровергнуты.

Из выписки из ЕГРН от 06.05.2019г. следует, что земельный участок площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>, правообладатель - отсутствует.

В адрес ответчика ФИО2 истцом направлена претензия о намерении обращения в суд с требованием о признании договора аренды земельного участка № ___ от 08.09.2017г. незаключенным ввиду того, что ответчиком ФИО2 не предпринято действий, свидетельствующих о заключении данного договора.

Также в адрес ответчика ФИО2 истцом направлено письмо о предоставлении в течении 30 дней подписанного ответчиком договора аренды либо документы, подтверждающие направление договора на государственную регистрацию прав. В противном случае организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Из письменного ответа заместителя начальника Кашинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области следует, что предоставить копию регистрационного дела на земельный участок площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, не представляется возможным в связи с отсутствием сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в ЕГРН.

В связи с тем, что ответчиком не предпринято действий, свидетельствующих о заключении договора, в частности, договор ею не подписан и не зарегистрирован в установленном законом порядке, то в силу п. 3 ст. 433 ГК РФ является не заключенным.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Калязинского района Тверской области к ФИО2 удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка № ___ от 08.09.2017г. площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___, расположенного по адресу: <адрес>, между администрацией Калязинского района Тверской области и ФИО2 - незаключенным.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий С.С.Чупалаев