Решение № 2А-182/2020 2А-182/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-182/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-182/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Бобок Н.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ленинское административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (налога и пени), восстановлении пропущенного срока,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей -задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 в соответствии со ст. 357 НК РФ, Областным законом «О транспортном налоге» от 23.07.2008года № 415-ОЗ является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведений, предоставленных в налоговую службу в соответствии с п.4, ст. 85, п.1, п.4 ст. 362 Налогового кодекса РФ за налогоплательщиком в 2015, 2016, 2017 годах были зарегистрированы транспортные средства, а именно: автомобиль TOYOTACORONA гос.номер №, с мощностью двигателя 105 лошадиных сил и автомобиль TOYOTAMARK-2 гос.номер №, с мощностью двигателя 160 лошадиных сил. Административный истец просил восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления из-за большой загруженности в работе и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере 16908 рублей, пени 249,78 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что транспортный налог в указанное время не оплачивала, требования об оплате налога не получала. Не согласна с требованием о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд о взыскании транспортного налога, считает, что административный истец имел возможность обратиться в суд в установленные сроки.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, извещенного о месте и времени слушания дела и просившего рассмотреть дело без его участия.

Выслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО в адрес ФИО1 заказным письмом направляла налоговое уведомление № 36617652 от 26.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год, налоговое уведомление № 9333109 от 23.06.2018 года об оплате транспортного налога за 2015 - 2017 годы в размере 15438 рублей. После неоплаченного транспортного налога, административному ответчику было направлено требование № 509 от 29.01.2019 г. со сроком оплаты транспортного налога за 2015- 2017 годы в сумме 15438 руб.00коп, пени в размере 221,67 руб. в срок до 12.03.2019 года, что подтверждается требованиями и списком заказных писем № 462789, № 472863, № 332504, с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции 19.02.2018, 29.06.2018, 14.02.2019, 31.08.2017г. направленной в адрес ответчика.

Сведений об уплате ФИО1 указанной задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы и пени в материалах дела нет.

Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался 13.03.2019 и истек 13.09.2019.

В суд настоящее административное исковое заявление направлено посредством почтовой связи 03.03.2020, то есть с пропуском установленного законодательством срока.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

К материалам дела приложен реестр почтовых отправлений из которого следует, что согласно отметке почтовой организации, административное исковое заявление было направлено 20.02.2020 заказным письмом с уведомлением в адрес административного ответчика.

Ссылку на нормы КАС РФ как на обстоятельства, препятствующие своевременному обращению в суд о взыскании налоговых платежей, суд считает несостоятельной, поскольку административное исковое заявление направлено административному ответчику по истечении шести месяцев.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган имел возможность в установленные сроки обратиться с данным административным иском в суд.

Никаких объективных доказательств, которые явились бы препятствием к осуществлению налоговым органом своих непосредственных полномочий, обязанностей, возложенных на него федеральным законодательством, суду представлено не было.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

Доводы административного истца о том, что срок подачи административно искового заявления пропущен в результате большой загруженности в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов суд считает на состоятельными в виду того, что как выше указано налоговый орган имеет штат квалифицированных государственных служащих исполняющих свои должностные обязанности. Загруженность в работе не является и не может являться уважительной причиной пропуска срока на обращение с заявленными требованиями в суд, административный истец имел возможность обращения в суд в течении шести месяцев после не выполнения требования по оплате налога с марта по сентябрь 2019 года. После установленного срока обращения, истец направил копию иска ответчику только 20.02.2020.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен не по уважительным причинам, и этот пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - транспортного налога за 2015 год, 2016 год, 2017 год - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2020.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>