Решение № 2А-2160/2020 2А-2160/2020~М-1824/2020 М-1824/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-2160/2020

Дело № 2а-2160/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Машковской А.А.,

при секретаре Бурцевой А.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Гавриловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, осужденным приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 октября 2018 года и отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 03 декабря 2020 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию назначенного судом наказания освобождается осужденный ФИО3, который 10 октября 2018 года был осужден Таганрогским городским судом Ростовской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 116 УИК РФ 27.05.2019 г. осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО3 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением ФИО3 административного надзора сроком на 1 год с ограничениями в виде запретов пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства и регистрации, с 22-00 час. до 06-00 час. ежесуточно, выезда за пределы населенного пункта, являющегося место его регистрации, без разрешения органа внутренних дел; и обязании в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 октября 2018 года за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

Из справки начальника отряда усматривается, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 30 взысканий.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от 27.05.2019 г. осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО3 следует, что осужденный ФИО3 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО № 2 г. Таганрога Ростовской области, где допустил 3 нарушения режима содержания, за которые водворялся в карцер (до ВПЗС), правами начальника следственного изолятора не поощрялся. В СИЗО состоял на профилактических учетах как лицо, склонное к совершению побега (протокол № 55 от 27.11.2018 г.). 20.12.2018 г. был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. С 27.05.2019 г. содержится в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактических учетах как лицо, склонное к совершению побега (протокол № 12/3 от 21.12.2018 г.). В течение всего периода отбывания наказания в ИК-10 отношение к порядку отбытия наказания показал неудовлетворительное: систематически допускает нарушения требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, распорядок дня исправительного учреждения и правила ношения установленной формы одежды не соблюдает, с сотрудниками администрации не вежлив и не корректен, внешне не всегда опрятен, допускает нарушения правил санитарии и личной гигиены, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор. С осужденным неоднократно проводились воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений установленного порядка отбывания наказания в последующем. Из проводимых с ним бесед для себя правильные выводы не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся. в ИК-10 не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагает, от работ без оплаты труда по благоустройству территории колонии согласно ст. 106 УИК РФ уклоняется. 27 мая 2019 года в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вину в инкриминируемом преступлении признал в зале суда. Исполнительных листов не имеет. С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке. По характеру: спокоен, ленив, со средним социальным интеллектом. Занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. Содействие администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде и колонии не оказывает. Таким образом, осужденный ФИО3 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО3 осужден и отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО3 административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить, и установить за ФИО3 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 1 год.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, данные, характеризующие личность ФИО3, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО3 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22-00 час. до 06-00 час. каждые сутки; запрета выезда за пределы населенного пункта г. Таганрог Ростовской области, являющегося его местом жительства и регистрации, без разрешения органа внутренних дел; обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <...>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. каждые сутки;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы г. Таганрога Ростовской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2020 года.

Судья -