Решение № 2А-1983/2017 2А-1983/2017~М-1949/2017 М-1949/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-1983/2017

Административное дело

№ 2а-1983/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «15» сентября 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Бондарь Е.М.,

с участием прокурора Мишина А.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Ленинск- Кузнецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шумилиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 05.09.2012 года мировым судьей судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст.118 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к вышеуказанному приговору присоединен приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02.07.2012 года по ч.1 ст.111 УК РФ с общим сроком лишения свободы 4 года 11 месяцев. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 01.06.2017 года. Встал на учет 06.06.2017 года. ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч.1 ст.111 УК РФ), в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление по делу об административном правонарушении от 14.07.2017 года по ч.1 ст.20.20 КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении от 18.08.2017 года по ч.1 ст.19.15 КРФобАП, что подпадает под п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Тем самым ФИО2 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона в целях защиты общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год. Учитывая, что тяжкое преступление, за которое ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы, было совершено им в вечернее время, в состоянии алкогольного опьянения одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с трудоустройством, запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и других местах, где предлагают к употреблению спиртные напитки на розлив.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1, действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора Мишина А.Н., приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 и п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 названного Федерального закона).

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02.07.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 3 г.Ленинска-Кузнецкого от 25.04.2012 года), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.10-11).

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области от 05.09.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.118 УК РФ, с применением ч.1 ст.71, ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.8-9).

01.06.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-3, 06.06.2017 года поставлен на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» (л.д.17).

Установленный пунктом «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости не истек.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от 07.09.2017 года ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.12).

Согласно справке-характеристике ст.УУП ОУУН и ПДН МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2 по адресу: <адрес>, проживает у племянницы, со слов родственников и соседей характеризуется удовлетворительно. За год дважды привлекался к административной ответственности по главам 19 и 20 КРФобАП (л.д.18).

Судом также установлено, что ФИО2 отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.07.2017 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КРФобАП (л.д.14), 18.08.2017 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КРФобАП (л.д.13).

За совершение каждого из указанных административных правонарушений ФИО2 был привлечен к административной ответственности. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В силу п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в рамках настоящего дела не вправе проверять законность и обоснованность указанных постановлений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, <дата> года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, пунктом «г» части 2 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО2 преступления) преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении шести лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок один год входит в пределы срока погашения судимости и соответствует требованиям п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административные исковые требования МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Требования МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении ФИО2 ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других местах, где предлагают к употреблению спиртные напитки, суд также считает подлежащими удовлетворению, что, по мнению суда, будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, чем реализовала свое право, предусмотренное ч.3 ст.46 КАС РФ.

Руководствуясь ч.3 ст.46, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других местах, где предлагают к употреблению спиртные напитки.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «15» сентября 2017 года.

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела №2а-1983/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области