Постановление № 5-41/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-41/2018

дело № 5-41/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск-Сахалинский 18 июня 2018 года

Резолютивная часть объявлена 14 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2018 года.

Судья Александровск- Сахалинского городского суда Сахалинской области Захаров Д.Г., при секретаре Рыбниковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Александровск- Сахалинского городского суда протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

в Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области из ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ФИО1, в соответствии с которыми ФИО1 управлял транспортным средством «<данные изъяты>», государственный номер №, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут на <адрес> состоянии наркотического опьянения, тем самым нарушил п.п. 2.7 Правил дорожного движения.

В судебное заседание, назначенное на 10:00 14 июня 2018 года не явился надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие, так как неявка в судебное заседание представителя юрисдикционного органа не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Эти положения распространяются и на рассмотрение жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Определением от 07 мая 2018 года дело об административном правонарушении принято производству и назначено к рассмотрению на 15:30 17 мая 2018. В судебное заседание, назначенное на 15:30 17 мая 2018 года, ФИО1 уведомленный телефонограммой не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял, уведомлялся также по месту жительства и регистрации: <адрес> заказным письмом с уведомлением, однако судебное извещение было возвращено в Александровск-Сахалинский городской суд с почтовой отметкой «истек срок хранения».

17 мая 2018 года судебное заседание было отложено на 10:00 14 июня 2018 года.

ФИО1 уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом заказным письмом с судебным извещением на 10:00 14 июня 2018 года, ходатайств об отложении дела судебных заседаний не заявлял, однако судебное извещение вернулось в Александровск-Сахалинский городской суд с почтовой отметкой «истек срок хранения», в связи с чем суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что он является инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» и ДД.ММ.ГГГГ он находился на дежурстве в патруле ДПС на <адрес>, в 17 часов 25 минут в целях проверки документов им был остановлен автомобиль <данные изъяты>, водителем, которого являлся ФИО1. При общении с водителем его речь была заторможенной, зрачки расширены, в связи с чем возникло подозрение в том, что ФИО1 находится в состоянии опьянения. ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством в присутствии понятых и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи прибора «Юпитер». Проведенным освидетельствованием состояние алкогольного опьянения у ФИО1 не установлено, в связи с чем он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В результате проведения медицинского освидетельствования у ФИО1 с помощью Экспресс- тестирования выявлено наркотическое опьянение в результате употребления наркотического средства (марихуаны), отобрана моча для направления на химико-токсикологическое исследование. Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему были разъяснены. В устной беседе ФИО1 пояснил, что с незнакомым человеком покурил сигарету, в которой оказалась марихуана. В соответствии с поступившей в ОГИБДД справкой о результатах химико- токсикологического исследования у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения. ФИО1 по месту жительства и регистрации направлялись заказными письмами уведомления о явке в ОГИБДД для участия в составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, однако все уведомления были возвращены обратно в ОГИБДД в связи с истечением срока хранения. 25.04.2018г. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, копия протокола была направлена по месту жительства и регистрации ФИО1, однако была возвращена в ОГИБДД в связи с истечением срока хранения.

Изучив протокол об административном правонарушении и поступившие с ним материалы, заслушав свидетеля Свидетель №1, судья приходит к следующим выводам:

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2. 1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут на <адрес> управлял транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, тем самым нарушил п.п. 2.7 Правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 ).

Пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее по тексту – ПДД), изданных во исполнение вышеуказанного Федерального закона, установлено, что управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут на <адрес> управлял транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, тем самым нарушив п.2.7 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и проведении административного расследовании;

- протоколом о доставлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 26 минут в ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район»;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ относительно обстоятельств выявленного административного правонарушения в отношении ФИО1, а также его вышеуказанными показаниями, данными в судебном заседании в качестве свидетеля;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством ФИО1;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении не медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1;

- письменными объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в их присутствии ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, прошел освидетельствование прибором «Юпитер» на состояние алкогольного опьянение, который показал отрицательный результат. Также инспектором Свидетель №1 в её присутствии ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

- актом медицинского освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения, проведено обследование на наркотест ООО Мед Экспресс- Диагностика, изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. серия № годен ДД.ММ.ГГГГ., результат положительный на марихуану, отобран биологический объект для исследования- моча;

- справкой ГБУЗ «Сахоблнаркодиспансер» от ДД.ММ.ГГГГ о результатах химико- токсикологического исследования, из которого усматривается, что при химико- токсикологических исследованиях мочи ФИО1, направленной на исследование врачом ФИО7, обнаружены каннабиноиды: тетрогидроканнабинол (Д9-ТГК-СООН);

- сведениями из ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» о том, что согласно базы данных «ФИС-ГИБДД» ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1, С, С1, Д, Д1, СЕ, СЕ1, М(МL)», выданное ДД.ММ.ГГГГ г. отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД по ГО «Александровск-Сахалинский район»;

- сведениями из ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» о том, что ФИО1 к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течении последнего календарного года не привлекался.

Судья признает имеющиеся в них доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований сомневаться в объективности показаний свидетеля Свидетель №1 не имеется, его показания последовательные, объективно подтверждаются другими доказательствами по делу. Свидетель изложил обстоятельства, ставшие ему известными при исполнении служебных обязанностей. Наличие у свидетеля каких-либо оснований для оговора ФИО1, не установлено.

Процедура освидетельствования и медицинского освидетельствования, соответствуют требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направлении указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством». Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным на его составление по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался дважды (первоначально на 10:00 21.02.2018г.; затем на 10:00 25.04.2018г.) должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» посредством направления почтовой связью уведомлений, с разъяснением прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, однако уведомления были возвращены в ОГИБДД в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, нарушений процессуальных требований КоАП РФ, а также прав ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении в отношении него не допущено.

При этом, копию определения от 25.11.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании ФИО1 получил 25.11.2018г., то есть ему достоверно было известно о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении.

Санкция части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности. В силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ совершение ФИО1 административного правонарушения впервые нахожу необходимым признать обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

Нарушение административным органом срока проведения административного расследования, предусмотренного частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ, не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Судья, с учётом обстоятельств совершённого административного правонарушения, личности ФИО1, приходит к выводу о необходимости применения к нему административного наказания в виде наложения административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

УФК по Сахалинской области (ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район»), <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в силу судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего права управления транспортными средствами должен сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд, либо непосредственно в Сахалинский областной суд.

Судья Александровск- Сахалинского городского

суда Сахалинской области (подпись) Д.Г.Захаров.

Копия верна: судья Д.Г.Захаров.