Решение № 2А-1729/2023 2А-1729/2023~М-1139/2023 М-1139/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2А-1729/2023

УИД 11RS0002-01-2023-001385-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 06 июня 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Солодилова Е.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-1729/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

у с т а н о в и л:

административный истец Межрайонная ИФНС России №8 по Республики Коми обратилась в суд с требованиями к ответчику ФИО1 (ИНН ...) о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц

- за налоговый период 2016 в размере 225,00 руб., пени, начисленные на недоимку в период с 02.12.2017 по 05.11.218 в размере 18,94 руб.;

- за налоговый период 2017 в размере 248,00 руб., пени, начисленные на недоимку с 04.12.2018 по 04.07.2019 в сумме 13,59 руб.;

- за налоговый период 2018 в размере 114,00 руб. пени, начисленные на недоимку с 03.12.2019 по 15.11.2020 в сумме 6,99 руб.,

а также госпошлину, от уплаты корой при обращении в суд освобожден административный истец.

В обоснование требований указано, что в течение налоговых периодов 2016, 2017, 2018 ФИО1 являлась собственником ... по адресу: <адрес>, в связи с чем на основании ст.400 НК РФ обязана к уплате налога на имущество физических лиц. Уведомления об уплате налога в предусмотренный законом срок, а также требования об уплате недоимки по налогу и пени направлены налогоплательщику заказной почтой. Налоговый орган обращался в суд для взыскания недоимки в порядке приказного производства, однако судебный приказ №2а-2301/2022 от 21.04.2022 мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты РК 07.02.2023 отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения. Поскольку недоимка и пени не уплачены налогоплательщиком, налоговый орган просит взыскать ее, а также государственную пошлину, подлежавшую уплате в связи с обращением в суд, от уплаты которой он освобожден.

Определением от 19.04.20023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, тем же определением установлен срок для предоставления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований до 15.05.2023, а также срок для предоставления в суд и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование свое позиции до 05.06.2023 включительно.

Копия определения от 19.04.2023 получена сторонами по почте, в установленный срок дополнительные доказательства и объяснения сторон в суд не поступили.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела №2А-2301/2022 Северного судебного участка г.Воркуты РК, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

По сведениям ЕГРН ФИО1 с <дата> по <дата> является собственником ... по адресу: <адрес>, которая, в силу п.2 ч.1 ст.401 НК РФ, является объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц.

На основании ст. 399, 400 НК РФ административный ответчик является также плательщиком налога на имущество физических лиц, срок уплаты которого установлен за налоговый период за 2016 - не позднее 01.12.2017, за 2017 – не позднее 01.12.2018 (03.12.2018, поскольку 01-02.12.2018 – выходные дни), за 2018 – не позднее 02.12.2019 (01.12.2019 – выходной).

Налог на имущество уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 2, 3 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с абз.3 ч.2 ст.11.2 НК РФ, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе по почте не направляются.

В соответствии с требованиями ч. 2, 3 ст. 409 НК РФ налоговый орган направил ФИО1 налоговые уведомления об уплате налога на имущество в связи с владением на праве собственности жилым помещением-квартирой по адресу: <адрес>:

- уведомление №60798114 от 20.09.2017 об уплате не позднее 01.12.2017 налога за 2016 в сумме 225,00 руб. (направлено по почте);

- уведомление №46679595 от 10.08.2018 об уплате не позднее 03.12.2018 налога за 2017 в сумме 248,00 руб. (направлено по почте, 27.09.2018 возвращено в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении);

- уведомление №48770200 от 25.07.2019 об уплате не позднее 02.12.2019 налога за 2018 в сумме 114,00 руб. (направлено по почте, 16.09.2019 возвращено по истечении срока хранения в почтовом отделении).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по уплате налога ему направляется требование об уплате налога независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 6 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом направлены ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика следующие требования об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, начисленных на недоимку:

- требование №11645 от 06.11.2018 об уплате в срок до 17.12.2018 недоимки по налогу за 2016 в сумме 225,00 руб., и пени, начисленных с 02.12.2017 по 05.11.2018 в размере 18,49 руб. (получено по почте 14.11.2018);

- требование №13691 от 05.07.2019 об уплате в срок до 01.11.2019 недоимки по налогу за 2017 в сумме 248,00 руб., и пени, начисленных с 04.12.2018 по 04.07.2019 в размере 13,59 руб. (16.09.2019 письмо возвращено по истечении срока хранения в почтовом отделении);

- требование №15976 от 16.11.2020 об уплате в срок до 23.12.2020 недоимки по налогу в сумме 114,00 руб., и пени, начисленных с 03.12.2019 по 15.11.2020 в размере 6,99 руб. (направлено 04.12.2020 по почте).

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате недоимки по налогам и пени налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании долга в порядке приказного производства. Судебный приказ №2А-2301/2022 от 21.04.2022 мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты РК о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №8 по Республике Коми недоимки по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды 2016, 2017, 2018 в размере 587,00 руб., пени в размере 39,52 руб., а также госпошлины в пользу бюджета МО ГО «Воркута» в размере 200,00 руб. отменен 07.02.2023 на основании ст. 123,7 КАС РФ в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

До отмены судебного приказа на его основании в ОСП по г. Воркуте РК 30.06.2022 было возбуждено исполнительное производство№146491/22/11002-ИП о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 626,52 руб., а также 07.12.2022 – исполнительное производство №291780/22/11002-ИП о взыскании госпошлины в сумме 2000,00 руб. Оба исполнительных производства окончены 26.04.2023 в связи с отменой судебного приказа и отзывом исполнительного документа с исполнения. Согласно постановлениям об окончании

Из искового заявления и карточки расчетов с бюджетом следует, что за периоды 2016-2018 имеются недоимка по уплате налога и пени в указанном истцом размере.

Срок для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций установлен ст. 48 Налогового кодекса РФ и ст. 286 Кодекса административного судопроизводство.

Ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2021) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей (в редакции нормы, действующей с 23.12.2020, до 23.12.2020 – 3000,00 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу ч.3.1 ст.1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 ст.123.7 КАС РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п.49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным, и в силу п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 ст.286 КАС РФ).

Административный истец обращался в суд с заявлением о взыскании недоимок и пени в порядке приказного производства.

Как указано выше, судебный приказ № 2А-2301/2022 от 21.04.2022 отменен 07.02.2023 на основании ст. 123.7 КАС РФ в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

В силу ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено в суд по почте 14.04.2023 – в пределах 6-месячного срока после отмены судебного приказа.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц в налоговый период 2016-2018, и за ним числится недоимка по уплате налога и пени, процедура и сроки взыскания которой административным ответчиком соблюдены, исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №8 подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., которая на основании ст.61.1, 61.2 БК РФ подлежит зачислению в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

На основании ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., которая на основании ст.61.1, 61.2 БК РФ подлежит зачислению в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 (ИНН ..., дата рождения – <дата>, место рождения – ..., адрес: <адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Республики Коми недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды 2016-2018, пени:

- недоимку за налоговый период 2016 в размере 225,00 руб., пени, начисленные на недоимку в период с 02.12.2017 по 05.11.218 в размере 18,94 руб.;

- недоимку за налоговый период 2017 в размере 248,00 руб., пени, начисленные на недоимку с 04.12.2018 по 04.07.2019 в сумме 13,59 руб.;

- за налоговый период 2018 в размере 114,00 руб. пени, начисленные на недоимку с 03.12.2019 по 15.11.2020 в размере 6,99 руб.,

а всего взыскать 626 (шестьсот двадцать шесть) рублей 52 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы через Воркутинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е. Ю. Солодилова