Решение № 3А-1207/2019 3А-1207/2019~М-768/2019 М-768/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 3А-1207/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 25 июля 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Князькиной А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1207/2019 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Тольяттинский завод автоагрегатов» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «Тольяттинский завод автоагрегатов» обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18.06.2018 года в размере 9 739 764 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка.

С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, уточнив, что просят установить кадастровую стоимость участка равной рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц: ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации городского округа Тольятти в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменных пояснениях филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Администрация городского округа Тольятти представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ЗАО «Тольяттинский завод автоагрегатов» подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8 448 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

ЗАО «Тольяттинский завод автоагрегатов» является собственником вышеуказанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.05.2019г., и плательщиком земельного налога, расчет которого осуществляется с учетом удельного показателя кадастровой стоимости участка.

Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» и по состоянию на 18.06.2018 года составляет 63 298 752 рубля, о чем представлена выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12.02.2019 г.

Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Административный истец, являясь собственником земельного участка, осуществляет уплату в местный бюджет земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка, в связи с чем заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости объекта недвижимости.

02.04.2019 года общество обратилось с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Самарской области. Однако решением Комиссии от 25.04.2019 г. № 19/8с-3 заявление отклонено.

При таких обстоятельствах и на основании статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

Данной нормой также предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В обоснование требований ЗАО «Тольяттинский завод автоагрегатов» представлен Отчет об оценке № 01/0219-51 от 15.03.2019г., подготовленный ООО «РусОценка». Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости по состоянию на 18.06.2018 года определена в размере 9 739 764 рубля.

В ходе судебного разбирательства судом удовлетворено ходатайство представителя заинтересованного лица – администрации городского округа Тольятти о назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости участка.

Из заключения эксперта ООО «Инвест-Центр» от 10.07.2019 года № 201, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 18.06.2018 г. с кадастровым номером № без учета НДС составляет 10 154 496 рублей.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы отвечает требованиям федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» и федеральным стандартам оценки.

Приведенные в экспертном заключении выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Вывод о величине рыночной стоимости нежилого помещения основан на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости. Методики исследования, объём и этапы экспертного исследования, правила отбора аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов в полной мере соответствуют требованиям законодательства.

Полномочия, компетенция и квалификация эксперта подтверждены приложенными к заключению документами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.

Уточнив заявленные требования, представитель административного истца просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, установленной экспертным заключением.

Ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск ЗАО «Тольяттинский завод автоагрегатов» подлежит удовлетворению с учетом результатов судебной экспертизы, объективно подтверждающей величину рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при Управлении Росреестра по Самарской области является 02.04.2019 года, в суд - 20.05.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск закрытого акционерного общества «Тольяттинский завод автоагрегатов» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18.06.2018 года в размере 10 154 496 рублей.

Датой подачи ЗАО «Тольяттинский завод автоагрегатов» заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать – 02.04.2019 года, в суд - 20.05.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.07.2019 г.