Решение № 12-265/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 12-265/2017

РЕШЕНИЕ к делу №12-265/17

02 июня 2017 года гор.Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ФИО3 от 05.04.2017г. в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ФИО3 от 05.04.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

24.04.2017г. в Центральный районный суд г.Сочи поступила жалоба ФИО2 на указанное постановление, в которой он просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, по основаниям, подробно изложенным в жалобе.

В судебном заседании ФИО2 настаивал на удовлетворении жалобы в полном объеме.

Инспектор ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело с его участием, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в суд направил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Проверив материалы административного дела, доводы, изложенные в жалобе, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из представленных материалов, постановлением инспектора ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ФИО3 от 05.04.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при рассмотрении настоящего дела был грубо нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а именно: протокол об административном правонарушении составлен, и дело об административном правонарушении рассмотрено по существу с вынесением соответствующего постановления одним и тем же должностным лицом - инспектором ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ФИО3, что противоречит ст. 28.8 КоАП РФ, согласно которой протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в течение суток.

При этом КоАП РФ не предусмотрено направление протокола самому себе, что противоречило бы принципам объективности и законности рассмотрения дела. В частности, должностное лицо, получившее протокол и иные материалы административного расследования, обязано выяснить, правильно ли составлен протокол, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства, отводы и т.д. (ст.29.1 КоАП РФ). Также при подготовке к рассмотрению дела разрешается вопрос о возвращении протокола должностному лицу, составившему протокол, в сл????????????????????????????????????????€???????????????????????????????????????????????????????????????!??‡??????h????!??‡?????????????????????????????????????????????????????????????????????????h????????????®?{?W? ?????????‡??????‡????"????? ???????„????‡???>????? ????????‡??????e??? ??????????‡???????D??????j??‡??????????? ??????????‡????????????????? ??????????‡?????случае обнаружения ошибок будет склонно к их утаиванию, т.е. будет заинтересовано в разрешении дела. В соответствии со ст. 29.2 КоАП РФ должностное лицо, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела. При наличии таких обстоятельств должностное лицо обязано заявить самоотвод (ст.29.3 КоАП РФ).

Таким образом, составление протокола, рассмотрение дела и вынесение постановления одним и тем же должностным лицом является незаконным и противоречащим требованиям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, в соответствии с которой обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая изложенное, постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ФИО3 от 05.04.2017г. в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, подлежит отмене, как не законное и не обоснованное.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ФИО3 от 05.04.2017г. в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ФИО3 от 05.04.2017г. в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ,- отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, – возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать данную категорию дел об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: