Решение № 2А-136/2019 2А-136/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-136/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск «19» февраля 2019 г.

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Агуреева А.Н.,

при секретаре Никаноровой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Балтийска Макаренко С.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Балтийскому району Калининградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области (далее – ОМВД) – обратился в суд с заявлением, просит дополнить административные ограничения установлением дополнительно обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 4 раз в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается, что на основании решения Балтийского городского суда Калининградской области от 11.09.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется продажа алкоголя, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

Однако ФИО1, находясь под административным надзором, совершил ряд административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против иска, согласившись с требованиями об установлении ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 4 раз в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Помощник прокурора города Балтийска Макаренко С.В. полагала, что заявление ОМВД является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, изучив и проверив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) административным надзором является наблюдение осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 названного Закона).

При рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за умышленное преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, которое согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Был осужден приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 24.10.2012 к 05 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима со штрафом 20 000 руб. без ограничения свободы.

Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 11.09.2017, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 03 года. В пределах этого срока на административного ответчика наложены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет посещения развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется продажа алкоголя, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

22.09.2019 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Балтийскому району в качестве поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в 2019 году (в течение одного года) три раза, то есть неоднократно, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В частности, за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 18.01.2019 ФИО1 привлечен к ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Кроме того, постановлениями заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району № 50 и № 52 от 15 января 2019 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

Согласно справке–характеристике УУП ОУУП ОМВД России по Балтийскому району от 01.02.2019 ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

30.08.2018 ФИО1 был осужден Балтийским городским судом Калининградской области по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, с учетом требований ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 04 года.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характеристики личности ФИО1, его социального положения, образа жизни и поведения после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает дополнить административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 4 раз в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

При этом суд учитывает данные о личности административного ответчика, а именно: непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершение им в течение года трех административных правонарушений против порядка управления.

Руководствуясь, ст.ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве, судья

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <....>, административные ограничения, установленные решением Балтийского городского суда Калининградской области от 11 сентября 2017 г., административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 4 раз в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья подпись А.Н. Агуреев

Копия верна. Судья: