Решение № 2А-264/2018 2А-264/2018 ~ М-256/2018 М-256/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-264/2018

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 25 июня 2018 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС РФ № 7 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области, ФИО1 является собственником транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 НК РФ: с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление № с указанием суммы расчета транспортного налога. В связи с неуплатой налога и возникновением у нее недоимки ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование об уплате транспортного налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление № с указанием суммы расчета транспортного налога. В связи с неуплатой налога и возникновением у нее недоимки 01.03.20175 года административному ответчику направлено требование об уплате транспортного налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ. Добровольно административный ответчик транспортный налог за 2013 и 2015 год не оплатил, до настоящего времени задолженность не погашена.

Межрайонная ИФНС РФ № 7 по Рязанской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 1785 руб., за 2015 года в сумме 2380 руб., а всего на общую сумму 4165 руб. Возложить на административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины, а также уплату почтовых расходов в сумме 39, 50 руб.

Административный ответчик ФИО1, извещённая о наличии в производстве суда дела по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, письменных отзыва, объяснений по существу административного искового заявления, возражений против административного иска, возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства рассмотрения настоящего дела в суд не представила.

На основании п. 2 ст. 291 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ установлено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Подпункт 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВТ до 110,33 кВТ) включительно – 20 рублей.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона предоставление налоговых льгот по транспортному налогу отдельным категориям налогоплательщиков осуществляется Законом Рязанской области о налоговых льготах.

Согласно п. 26 ст. 10 Закона Рязанской области от 29.04.1998 г. № 68 «О налоговых льготах» от уплаты транспортного налога по итогам налогового периода освобождаются пенсионеры по старости и пенсионеры Вооруженных Сил и правоохранительных органов Российской Федерации, имеющие в собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно или мотоциклы (мотороллеры) с мощностью двигателя до 45 лошадиных сил включительно (льгота предоставляется на одну единицу из указанных транспортных средств по выбору налогоплательщика).

Согласно ст. 361.1 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Указанные требования закона были выполнены налоговым органом, что подтверждается требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что ФИО1 является собственником транспортного средства: с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> мощность двигателя <данные изъяты> л.с.; данный факт подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 7 по Рязанской области заказным письмом направила по месту жительства ФИО1 налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 2380 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказанным письмом было направлено требование об уплате транспортного налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2380 руб. и пени в сумме 69 руб. 02 коп., что подтверждается налоговым уведомлением № на имя ФИО1, списком № заказных писем, направленных почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, где за № значится адресат ФИО1, требованием об уплате транспортного налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, списком № заказных писем, направленных почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, где за № значится адресат ФИО1

ФИО1, являясь налогоплательщиком транспортного налога, не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 1785 руб., за 2015 год в сумме 2380 руб. за зарегистрированное на её имя транспортное средство, данные о котором указаны в налоговом уведомлении №, которое является объектом налогообложения.

В силу требований ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ по делу №, отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2014-2015 год в сумме 4165 рублей, понесенных расходов в размере 39 руб. 50 коп., а также госпошлины в размере 200 руб., в связи поступившими возражениями ФИО1 о том, что она является пенсионером по старости, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ, и освобождена от уплаты транспортного налога, поскольку мощность двигателя принадлежащего ей автомобиля не превышает установленный законом Рязанской области минимум.

Таким образом, установленные законом порядок и сроки предъявления требования о взыскании с ФИО1 транспортного налога административным истцом соблюдены.

Оценивая довод административного ответчика ФИО1 о праве на налоговую льготу, предусмотренную п. 26 ст. 10 Закона Рязанской области от 29.04.1998 г. № 68 «О налоговых льготах», суд отклоняет его как необоснованный, поскольку ответчик, будучи надлежащим образом извещён о наличии в производстве суда дела по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, не представил в суд доказательства, подтверждающие, что ФИО1 является пенсионером по старости, а также доказательства, подтверждающие выполнение административным ответчиком заявительного порядка предоставления в налоговый орган по своему выбору заявления о предоставлении налоговой льготы, а также документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, предусмотренного ст. 361.1 НК РФ.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате ответчиком ФИО1 за 2013 год в размере 1785 руб., за 2015 год в размере 2380 руб., исчислена в соответствии с Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области», с учетом налоговых ставок, действующих в спорном налоговом периоде. Проверив представленный административным истцом расчет транспортного налога, суд находит его обоснованным и верным. Оснований не доверять представленному расчету не имеется, иного расчета административным ответчиком не представлено.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год, в размере 2380 руб., является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из административного иска Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и приложенных к нему документов следует, что задолженность ответчика по транспортному налогу в сумме 1785 руб. образовалась за 2013 год, в связи с чем, на основании вышеизложенной нормы закона о налоговой амнистии, указанная недоимка по транспортному налогу должна быть признана безнадежной к взысканию и подлежит списанию, поскольку образовалась у физического лица по состоянию на 1 января 2015 года, в связи с чем суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога в части недоимки по транспортному налогу за 2013 год в сумме 1785 руб.

Согласно п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В административном иске содержится требование о взыскании с административного ответчика расходов, связанных с оплатой почтовых расходов в сумме 39,50 руб., которое подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговый орган, на основании под. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 400 рублей, в бюджет муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> А, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 7 по Рязанской области, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2380 рублей, а также почтовые расходы в размере 39,50 руб.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год, в сумме 1785 руб., отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> А, государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Г. Александров