Решение № 2А-1323/2019 2А-1323/2019~М-1216/2019 М-1216/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-1323/2019

Дело № 2а-1323/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием прокурора Отиновой М.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» об изменении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок два года шесть месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории места проживания, а именно Кудымкарского муниципального района <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением исполнения им в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Кудымкарский», при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение возложенных на него административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. На основании чего, административный истец просит изменить ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением исполнения им в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21.00 часа до 07.00 часов; в виде запрещения выезда за пределы территории Кудымкарского муниципального района <адрес> на запрещение выезда за пределы территории Кудымкарского городского округа, а также установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах (работающих в ночное время), остальные ограничения оставить прежними.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.Суду дополнительно пояснил, что ФИО2 проживает с женой и детьми в <адрес>3, семья является неблагополучной, ФИО2 замечен в употреблении спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка ФИО2 в судебное заседание судом обязательной не признавалась.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска в части, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения возле кафе «Лабиринт» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-6 ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории места проживания, а именно Кудымкарского муниципального района <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением исполнения им в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ).

Со стороны УУП МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 характеризуется посредственно, трудоустроен не официально. На профилактические мероприятия должным образом не реагирует, правильных выводов для себя не делает, продолжает нарушать административные ограничения.

В настоящее время ФИО2 с семьей проживает в <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, на соответствующий запрет с 21.00 часов до 07.00 часов; в виде запрещения выезда за пределы Кудымкарского муниципального района Пермского края на запрещение выезда за пределы территории места проживания – муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар».

Кроме того, с учетом характера совершенных ФИО2 преступления, за которое он был осужден, административных правонарушений, его образа жизни необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, в том числе работающих в ночное время.

Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории места проживания, а именно Кудымкарского муниципального района Пермского края, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением исполнения им в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору, установив следующие административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов, за исключением исполнения им в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору;

- запрещения выезда за пределы территории места проживания – муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар».

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, в том числе работающих в ночное время.

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина