Решение № 2-645/2018 2-645/2018~М-448/2018 М-448/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-645/2018

Дело № 2-645/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

при секретаре Неумоиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о признании права на досрочную страховую пенсию, указывая на то, что решением пенсионного органа ему неправомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности. В специальный стаж не был включен период службы в Вооруженных силах СССР с 14 ноября 1990 года по 02 декабря 1992 года (2 года 19 дней). Истец считает данное решение незаконным, так как по действовавшему на тот период законодательству время службы в составе Вооруженных сил СССР засчитывалось учителям в стаж работы по специальности.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ ФИО6 в судебном заседании иск не признал и суду показал, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, поскольку истец не выработал необходимый стаж для назначении досрочной пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Выслушав в судебном заседании истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Из материалов дела усматривается, что 26 июля 2018 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением пенсионного органа от 08 августа 2018 года в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности педагогической деятельности 25 лет. В бесспорном порядке в педагогический стаж исчислено 22 года 11 месяцев 10 дней. В педагогический стаж не включен в том числе период военной службы с 14 ноября 1990 года по 02 декабря 1992 года (л.д.7).

Из трудовой книжки, что 01 сентября 1990 года истец зачислен в число учащихся дневного отделения Казанского индустриально-педагогического техникума; 13 ноября 1990 года отчислен из числа учащихся в связи с призывом в ряды вооруженных сил; 18 декабря 1992 года восстановлен в число учащихся дневного отделения Казанского индустриально-педагогического техникума; 30 июня 1995 года отчислен из числа учащихся в связи с окончанием техникума. В настоящее время истец продолжает педагогическую деятельность (л.д.8-18).

ФИО2 проходил действительную военную службу с 14 ноября 1990 года по 02 декабря 1992 год, что подтверждается военным билетом серии НП № (л.д.19).

В данном случае период военной службы истца относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. В указанный спорный период времени действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В силу пункта 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В данном случае период службы ФИО2 в рядах Советской Армии, 2 года 18 дней, подлежит включению в стаж работы по специальности. На момент осуществления им службы и принятия на работу учителем действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. При этом на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии у него имелось не менее 2/3 стажа в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Таким образом, на день обращения истцом выработан специальный стаж: 22 года 11 месяцев 10 дней, включенные ответчиком в бесспорном порядке, и 2 года 18 дней, включенные судом, то есть 24 года 11 месяцев 28 дней. В данном случае право на досрочную страховую пенсию у истца наступает 29 июля 2018 года. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 период военной службы по призыву в рядах Советской армии с 14 ноября 1990 года по 02 декабря 1992 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 29 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья