Решение № 2А-1300/2021 2А-1300/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1300/2021

дело №2а-1300/2021

УИД 21RS0022-01-2021-000227-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре Мартьяновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике о признании незаконным действия (бездействия), выразившихся в непроведении должным образом выдворения и водворения в штрафной изолятор, признании незаконным действия (бездействия) по содержанию в штрафном изоляторе, обязании не допускать подобных нарушений,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике о признании незаконным действия (бездействия), выразившихся в непроведении должным образом его выдворения и водворения в штрафной изолятор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным действия (бездействия) по его содержанию в данные периоды в штрафном изоляторе, не соответствующего требованиям жилого помещения и не предназначенного для продолжительного пребывания, обязании не допускать подобных нарушений.

Заявленные требования мотивированы тем, что действующее законодательство, в том числе ПВР и УИК РФ, не позволяют содержать в ШИЗО более 15 суток, данный срок не может быть продлен. Осужденный должен быть выдворен из помещения штрафного изолятора в расположение отряда, в котором он до этого содержался. Только после соблюдения процедуры выдворения в помещение отряда может начать исполняться новое постановление о водворении в ШИЗО. Однако, данная процедура в отношении него была нарушена и он непрерывно находился в штрафном изоляторе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день оформления административного искового заявления). В результате, были нарушены его права: он длительное время содержался в помещении, которое не относится к жилым помещениям; он длительное время не имел возможности поддерживать связь с родственниками, т.к. телефонные переговоры из помещения ШИЗО запрещены, не имел возможности купить почтовые конверты, тетради, ручки; он не мог получить посылки, не мог воспользоваться свиданиями, не мог посещать церковь.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Суду также пояснил, что постановления о его помещении в штрафной изолятор он не обжаловал, с ними согласен.

Представитель ответчика - ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований истца отказать, по основаниям, изложенным в возражениях (приобщены к материалам дела), дополнительно пояснив, что условия содержания осужденного в помещении штрафного изолятора нарушены не были, своим правом на подачу административного искового заявления ФИО1 воспользовался, письменные принадлежности были бы ему выданы при наличии такого обращения. Истцом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

Представитель ФСИН России, УФСИН России по ЧР ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований истца отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве ФИО2 в связи с пропуском истцом срока на обращение с иском в суд.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ИК-3 УФСИН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано представителем ответчика в письменном отзыве и не оспаривается истцом, ФИО1 был подвергнут взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО, перевода в помещение камерного типа (далее - ПТК) за нарушения требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (далее - ПВР ИУ), а именно:

-на основании постановления врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 16.45 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 16.45 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток (принят в штрафной изолятор 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 18.47 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 18.47 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.05 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.05 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.20 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.20 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.30 часов ДД.ММ.ГГГГ. освобожден в 19.30 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления врио начальника учреждения от 31.03.2020осуждённый ФИО1 переведен в помещение камерноготипа (ПКТ) сроком па 5 месяцев (принят в ПКТ 19.35 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.35 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 14 суток (принят в штрафной изолятор 19.40 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.40 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.50 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.50 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.55 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.55 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 14 суток (принят в штрафной изолятор 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ., освобожден 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 14 суток (принят в штрафной изолятор 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 20.20 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 20.20 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 20.30 часов ДД.ММ.ГГГГ., освобожден в 20.30 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 20.35 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 20.35 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 20.45 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 20.45 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 20.55 часов ДД.ММ.ГГГГ. освобожден в 20.55 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 20.57 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 20.57 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 21.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 21.00 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 20.30 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 20.30 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 20.30 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 20.30 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.35 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.35 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.40 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.40 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.45 часов ДД.ММ.ГГГГ., освобожден в 19.45 часов ДД.ММ.ГГГГ);

-на основании постановления врио начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (принят в штрафной изолятор 19.50 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19.50 часов ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

В силу ст. ст. 1, 3 Закона РФ от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

В ст. 12 УИК РФ предусмотрены основные права осужденных, к числу которых отнесены право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания; право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания; право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения; право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи; право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации; для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

В соответствии с п. 10 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядок осуществления прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11 статьи 12 УИК РФ).

Часть 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня его окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

Согласно статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 указанного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Как уже указано судом, истец ФИО1 признает законность и обоснованность наложенных на него взысканий в виде многочисленных водворений в штрафной изолятор, что подтвердил в судебном заседании. При этом полагает, что он незаконно находился в помещении ШИЗО по признаку непрерывности, т.е., по его мнению, после окончания очередного наказания он должен был быть выдворен из помещения штрафного изолятора в расположение отряда и лишь затем вновь водворен в штрафной изолятор.

Представители ФИО2 и ФИО3 с данным доводом не согласились, ссылаясь на отсутствие нарушений требований законодательства.

Доводы административного истца о нарушении административным ответчиком положений пункта "в" части 2 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и незаконности применения к нему наказания в виде помещения в ШИЗО на срок более 15 суток основан на неправильном толковании закона, так как пункт "в" части 2 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ограничивает срок водворения осужденных в штрафной изолятор за каждое из выявленных нарушений по отдельности.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 564-О, где указано, что пункт "в" части первой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, закрепляя, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, прямо устанавливает максимальный срок такого взыскания, налагаемого за одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, и, соответственно, носит гарантийный характер. Возможность же неоднократного применения данной меры взыскания к осужденному за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений. При этом данная норма действует во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 117 этого же Кодекса, согласно которым взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения; запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно статье 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Как указано представителем ответчика, помещение штрафного изолятора ФКУ ИК-3 УФСИН расположено в одноэтажном кирпичном здании «Барак усиленного режима», данное помещение оборудовано вентиляционной системой, системой водоснабжения и водоотведения, которые находятся в исправном состоянии. Вентиляционная система позволяет обеспечить нормальные условия для содержания спецконтингента в соответствии санитарным нормам по температуре и содержанию вредных примесей в воздухе указанных камер. Указанное обстоятельство подтверждается протоколами санитарно-эпидемиологической оценки условий труда в том числе в камерах ШИЗО, ПКТ, где производится оценка микроклимата (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, а также протоколами измерений параметров искусственной освещенности (протокол от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

Параметры микроклимата (освещенность, температура воздуха, влажность) соответствуют нормативным показателям.

Данные протоколы приобщены судом к материалам дела.

Согласно письменного ответа ФКУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено обращение ФИО1, содержащегося в камере № ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике. Доводы на неудовлетворительные условия содержания, указанные в обращении, не подтвердились. Требования СанПиН 2.1.2.2645-10 не применимы к камерам ШИЗО.

В соответствии с разделом 24 ПВР ИУ предусмотрено, что осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением:

двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты, туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. При приеме осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕП1КТ, одиночные камеры проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм.

В соответствии с ч.1 ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества.

Возможность ведения переписки, в том числе отправления различных заявлений и обращений при нахождении в помещении штрафного изолятора, подтверждается отправлением настоящего искового заявления в адрес Новочебоксарского городского суда. Таким образом, доводы истца об отсутствии возможности пользоваться письменными принадлежностями и вести переписку являются несостоятельными.

В силу части 1 статьи 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей.

Отбывание наказания в виде лишения свободы, независимо от условий содержания, подразумевает, определенные ограничения, данные ограничения прав истца являются мерой государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что о правомерности помещения в ШИЗО ФИО1 в качестве меры дисциплинарного взыскания в штрафной изолятор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факты совершения им дисциплинарных проступков нашли подтверждение по материалам дела, порядок наложения дисциплинарных взысканий соблюден, меры взыскания применены с учетом обстоятельств совершенных нарушений, личности осужденного, предыдущего поведения и являются соразмерными тяжести и характеру совершенных нарушений, являлись необходимыми, поскольку нарушения носили системный характер. Также суд не находит оснований для признания неудовлетворительными условий содержания в помещении штрафного изолятора, поскольку отсутствие нарушений подтверждается представленными суду протоколами измерений, письменным ответом ФКУЗ МСЧ ФСИН-21 России.

По настоящему делу фактов продления осужденному ФИО1 назначенного дисциплинарного взыскания в виде помещения в штрафной изолятор, как и отбывания взыскания более назначенного соответствующим постановлением о водворении в штрафной изолятор, в том числе и более 15 суток, судом не установлено, т.к. каждое взыскание исполнялось самостоятельно, нарушения прав осужденного, в том числе и нарушений статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судом не установлено, а потому в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 указанной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С административным исковым заявлением ФИО1, где он не согласился с правомерностью действий ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике по не проведению должным образом процедуры выдворения и водворения в ШИЗО, обратился ДД.ММ.ГГГГ (что следует из штемпеля на иске). Таким образом, истцом пропущен срок на обращение в суд по оспариваемым периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в данной части в удовлетворении заявленных требований.

руководствуясь ст.ст.175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требования заявление ФИО1 <данные изъяты> к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике о признании незаконным действия (бездействия), выразившихся в непроведении должным образом выдворения и водворения в штрафной изолятор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным действия (бездействия) по содержанию в данные периоды в штрафном изоляторе, не соответствующего требованиям жилого помещения и не предназначенного для продолжительного пребывания, обязании не допускать подобных нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Ксенофонтов И.Г.

решение в окончательной форме изготовлено судом 28.06.2021г.