Решение № 12-149/2019 12-2201/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 12-149/2019

Дело №

12-149/19


РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

24 января 2019 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОМВД России по Усть-Куломскому району на постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, ОМВД России по Усть-Куломскому району обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, привлечь ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» к административной ответственности, предусмотренной ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» с жалобой не согласилась, просит постановление оставить без изменения.

ОМВД России по Усть-Куломскому району явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно протоколу ... от ** ** **, ** ** ** проведена проверка исполнения предписания №... от ** ** ** внесенного ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми». По результатам проведенной проверки установлено, что срок исполнения предписания истек.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела следует, и достоверно установлено мировым судьей, что предписание и акты направлены нескольким юридическим лицам, поскольку содержанием данных участков дороги занимаются иные юридическое лица.

Таким образом, мировой судья пришёл к правильному выводу об отсутствии в действиях ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что послужило основанием для прекращения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкар от ** ** ** о прекращении производства по делу в отношении ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» является обоснованным и законным, оснований для отмены постановления нет.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкар от ** ** **, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» – оставить без изменения, жалобу ОМВД России по Усть-Куломскому району – без удовлетворения.

Судья

Р.В. Куриленко