Решение № 2-2291/2023 2-70/2024 2-70/2024(2-2291/2023;)~М-1480/2023 М-1480/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-2291/2023

Дело № (2-2291/2023;)

УИД 05RS0№-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шуаева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием представителя Управления ФНС по Республике Дагестан - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО3 к Управлению ФНС по <адрес> об: обязании Управление ФНС по <адрес> восстановить срок для возврата (зачета) переплаты по налогам – ФИО3 в размере 69563,98 рублей; обязании Управление ФНС по <адрес> зачесть переплату по налогам - ФИО3 в размере 69563,98 рублей по текущей задолженности ЕНС, на всю сумму переплаты; обязании Управление ФНС по <адрес> возвратить переплату по налогам - ФИО3, оставшейся после зачета суммы переплаты в размере 69563,98 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с указанным иском в суд, который в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации уточнялся к Управлению ФНС по <адрес> (далее - налоговый орган) в обоснование доводов иска, приводя, что в 2017 года она была индивидуальным предпринимателем, ежеквартально составляла налоговые декларации, выплачивала налоги в кассу налоговой инспекции. В мае 2023 года при выяснении связанных с получением имущественного налогового вычета в налоговой инспекции она узнала о переплате налогов в сумме 69563,98 рублей, о чем ей ранее не было известно и данная информация в личном кабинете на сайте налогового органа не отображается. Далее она через личный кабинет налогоплательщика обратилась в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты, на что получила отказ со ссылкой, что истек трех летний срок давности.

В судебном заседании представитель МИ ФНС № по РД - ФИО2, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством, поясняя суду, что действительно на счету ЕНС налогоплательщика ФИО3 действительно имеется переплата по налогам в размере 69563,98 рублей свыше трех лет.

Административный истец ФИО3 извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела в зал судебного заседания не явилась, ходатайств о рассмотрении дела с ее участием не заявляла, в связи с чем дело рассмотрено судом в ее отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

Согласно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 состояла на налоговом учете в МИ ФНС № по <адрес>, и как индивидуальный предприниматель.

Как подтверждено в ходе судебного заседания представителем административного ответчика Управления ФНС России по РД ФИО2 на счету ЕНС налогоплательщика ФИО3 действительно имеется переплата по налогам в размере 69563,98 рублей свыше трех лет.

Указанное обстоятельство также подтверждается выпиской с единого налогового счета ФИО3.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика поэтому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта (пункт 3).

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (пункт 6).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (пункт 7).

Согласно пункту 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, если иное не предусмотрено по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

Разрешая заявленные требования, судом, установлен, что факт переплаты налога ФИО3 не оспорен налоговым органом, после подачи в 2017 году налоговых деклараций, извещение о ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога административным ответчиком в адрес административного истца направлено не было, документы, подтверждающие направление ФИО3 в 2017 году извещения о переплате налога, административным ответчиком не представлены, при этом характер действий административного истца в пределах срока, установленного законом, был направлен на возврат излишне уплаченного налога путем подачи деклараций и заявления в налоговый орган, а в дальнейшем в суд, - суд пришел к выводу, что срок обращения с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога свыше трех лет пропущен ФИО3 по уважительной причине, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к Управлению ФНС по <адрес> об: обязании Управление ФНС по <адрес> восстановить срок для возврата (зачета) переплаты по налогам – ФИО3 в размере 69563,98 рублей; обязании Управление ФНС по <адрес> зачесть переплату по налогам - ФИО3 в размере 69563,98 рублей по текущей задолженности ЕНС, на всю сумму переплаты; обязании Управление ФНС по <адрес> возвратить переплату по налогам - ФИО3, оставшейся после зачета суммы переплаты в размере 69563,98 рублей, удовлетворить.

Обязать Управление ФНС по <адрес> восстановить срок для возврата (зачета) переплаты по налогам – ФИО3 в размере 69563,98 рублей.

Обязать Управление ФНС по <адрес> зачесть переплату по налогам - ФИО3 в размере 69563,98 рублей по текущей задолженности ЕНС, на всю сумму переплаты.

Обязать Управление ФНС по <адрес> возвратить переплату по налогам - ФИО3, оставшейся после зачета суммы переплаты в размере 69563,98 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Д.А.Шуаев