Решение № 12-1348/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-1348/2017

Дело №12-1348/2017


РЕШЕНИЕ

18 июля 2017 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Транснефть-Прикамье» - ФИО1,

рассмотрев жалобу АО «Транснефть-Прикамье», ИНН <номер изъят>, на постановление заместителя Главного государственного лесного инспектора РТ <данные изъяты><номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением АО «Транснефть-Прикамье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, а именно в том, что оно, осуществляя деятельность в <адрес изъят>, несвоевременно представило отчет по договору аренды лесного участка <номер изъят> от <дата изъята> об использовании лесов, охране лесов и отчет о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении в Министерство лесного хозяйства РТ. Данные обстоятельства были выявлены сотрудниками Министерства <дата изъята>.

За данное правонарушение АО «Транснефть-Прикамье» было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, АО «Транснефть-Прикамье» подало на него жалобу в суд, в которой ставит вопрос об отмене постановления.

На судебном заседании защитник заявителя поддержал доводы жалобы.

По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7, пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.

АО «Транснефть-Прикамье» привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ – за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, на основании которого предоставляются лесные участки.

При этом в постановлении указано, что АО «Транснефть-Прикамье» несвоевременно представило отчет по договору аренды лесного участка <номер изъят> от <дата изъята> об использовании лесов, об охране лесов и отчет о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении в Министерство лесного хозяйства РТ.

Принимая решение о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, должностное лицо исходило из того, что вина АО «Транснефть-Прикамье» в совершении вменяемого административного правонарушения, выраженного в нарушении требований правил использования лесов, является доказанной.С данным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Как видно из представленной материалами жалобы копии договора аренды лесных участков <номер изъят> от <дата изъята>, ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» арендовало у Министерства лесного хозяйства РТ земельные участки площадью 4,2 гектара, расположенные на территории ГБУ «Альметьевское лесничество».

Согласно представленной копии адресованного Министру лесного хозяйства РТ <данные изъяты> письма начальника Альметьевского РНУ (филиал АО «Транснефть-Прикамье») <данные изъяты> от <дата изъята>, последний направляет отчеты об использовании лесов и охране и защите лесов на территории ГКУ «Альметьевское лесничество», ГКУ «Билярское лесничество», ГКУ «Бугульминское лесничество», ГКУ «Елабужское лесничество», ГКУ «Калейкинское лесничество» и ГКУ «Мензелинское лесничество» за 2016 года.

В описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления указано, что АО «Транснефть-Прикамье» несвоевременно представило отчет по договору аренды лесного участка <номер изъят> от <дата изъята> об использовании лесов, об охране лесов и отчет о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении в Министерство лесного хозяйства РТ.

М, нарушение юридическим лицом требований, выраженных в предоставлении государственному органы сведений необходимых последнему для исполнения возложенных на него обязанностей, самостоятельно не образует состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

При рассмотрении должностным лицом дела не было установлено, в чем выражено нарушение АО «Транснефть-Прикамье» правил пользования лесов, образующее состав правонарушения по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ, а также какие обстоятельства подлежали установлению в ходе производства по данному делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанное в совокупности с представленными сведениями материала дела позволяет сделать вывод, что в действиях АО «Транснефть-Прикамье» в данном случае отсутствует нарушение правил пользования лесов, выраженное в несвоевременном предоставлении государственному органу (должностному лицу) сведений, которые необходимы для осуществления последним законной деятельности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица, вынесенное в отношении заявителя, подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя Главного государственного лесного инспектора РТ <данные изъяты><номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении АО «Транснефть-Прикамье», отменить, производство по делу об административному правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Федорова А.Л.