Решение № 12-84/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-84/2017

№12-84/2017


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2017 года г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Усманов Р.Р.,

при секретаре Вилявиной Г.Б.,

с участием представителя ФИО2 – ФИО3,

государственного инспектора Государственной инспекции РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора Государственной инспекции РФ в области охраны окружающей среды по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением гос.инспектора Гос.инспекции РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ инженер по проектно-сметной работе 9 разряда МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, подала на него жалобу, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, имеется телефонограмма о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Представитель ФИО2 - ФИО5, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Гос.инспектор Государственной инспекции РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области ФИО4 в судебном заседании жалобу ФИО2 просила оставить без удовлетворения, постановление по делу – без изменения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 8.21 частью 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа Врио руководителя Управления Росприроднадзора по Астраханской области заместителя главного государственного инспектора по Астраханской области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» проведена плановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства.

Проверкой установлено, что инженер по проектно-сметной работе 9 разряда МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» ФИО2 нарушила требования природоохранного законодательства, а именно: допустила эксплуатацию юридическим лицом МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» КНС, расположенных по адресам: <адрес> (КНС-2), <адрес>КНС-4), <адрес> (КНС-49), <адрес> (ГКНС) в отсутствие специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

По результатам проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области ФИО4 в отношении инженера по проектно-сметной работе 9 разряда МУП «Водоканал» МО «<адрес>» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.21 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

-протоколом № об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ;

-должностной инструкцией инженера по проектно-сметной работе МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» ФИО2

-материалами плановой/выездной проверки в отношении МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы ФИО2 и ее представителя ФИО3, об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, кроме того опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Как видно из вышеуказанной должностной инструкции на ФИО2 возложены обязанности по осуществлению контроля за соблюдением в подразделениях предприятия действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды; соблюдения экологических стандартов и нормативов, а также составление установленной отчетности о выполнении мероприятий по охране окружающей среды; проведение разработки проектов перспективных и текущих планов по охране окружающей среды; составление технологических регламентов, графиков аналитического контроля, паспорта, инструкции и иной технической документации; способствование снижению вредного влияния производственных факторов на жизнь и здоровье работников.

Таким образом, административным органом обосновано привлечена к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, поскольку она, исходя из обязанностей, возложенных на нее должностной инструкцией является субъектом названного правонарушения.

Административное наказание ФИО2 назначено с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО2, без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО8 оставить без изменения, жалобу ФИО2, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня получения.

Судья Усманов Р.Р.