Решение № 2А-345/2024 2А-345/2024~М-58/2024 М-58/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-345/2024

Дело № 2а-345/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, администрации Краснокамского района РБ, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения призывной комиссии незаконным и его отмене, о возложении обязанности вынести решение об освобождении от военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в суд, в обоснование исковых требований указано, что он, состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан. 23 ноября 2023 года призывная комиссия города Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан приняла решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу сроком на 6 месяцев. С чем он не согласен, так как он не подлежал призыву на военную службу, ввиду наличия заболеваний: <данные изъяты>. В период проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, при прохождении медицинского освидетельствования в военном, комиссариате городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, он заявлял об этом должностным лицам военного комиссариата и врачам, однако это не было учтено и он не был освобожден от военной службы с установлением категории «В».

Просил суд, признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан от 23 ноября 2023 года о предоставлении гражданину ФИО2 отсрочки от призыва на военную службу сроком на 6 месяцев; признать ФИО2 ограничено годным и обязать призывную комиссию города Нефтекамск Республики Башкортостан вынести решение об освобождении от военной службы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 не согласился с требованиями административного истца.

Административный истец и его представитель, в судебном заседании требования административного иска поддержали.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (подпункт 6 и 11 названного Положения).

В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан.

Решением призывной комиссии военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан № 12 от 23 ноября 2023 года ФИО2 предоставлена отсрочка от службы на 6 месяцев ввиду признания его «Г» - временно негодным к военной службе.

ФИО2 считает, что медицинское освидетельствование, проведено неполно, а его результаты необоснованны, так как он имеет заболевания: Язвенная болезнь 12 п/к. Хитальная грыжа пищевода. Катаральный рефлюкс-эзофагит. Эрозивный бульбит, и должен быть признан «В» - ограниченно годным к военной службе.

Учитывая, что ФИО1 оспаривал решение призывной комиссии, а для определения годности к военной службе требуются специальные познания, судом 23 января 2024 года по делу была назначена комиссионная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено Медико - Консультативный центр «Военврач».

Из заключения независимой военно - врачебной экспертизы Медико - Консультативный центр «Военврач» № 24/2024 от 08 февраля 2024 года следует, что у ФИО2 имеются заболевания: <данные изъяты>.

Ввиду наличия указанных заболеваний, комиссий военно - врачебной экспертизы установлена категория годности: В - ограниченно годен к военной службе на основании статей 58-в графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 04 июля 2013г.

Принимая во внимание заключение комиссии экспертов, суд приходит к выводу, что решением призывной комиссий о признании ФИО2 временно не годным к военной службе с предоставлением отсрочки на 6 месяцев вынесено без надлежащего учета состояния здоровья призывника, что нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку комиссией экспертов призывнику установлена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годенк военной службе. Суд принимает в качестве доказательства заключение судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено комиссией специалистов, обладающих соответствующими образованием, познаниями и опытом работы. Выводы экспертов основаны на результатах непосредственного обследования административного истца. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Такими образом, административный истец, оспаривая решения призывной комиссии, представил доказательства, подтверждающие доводы о наличии у него заболеваний в период медицинского освидетельствования, которые не были учтены врачами призывных комиссий. Следовательно, решение призывной комиссии принятое по результатам медицинского освидетельствования с установлением категории годности «Г», является незаконными и подлежат отмене.

С учетом того, что решение о призыве на службу или ее освобождении в отношении призывника принимается призывной комиссией после определения категории его годности к военной службе, суд не находит оснований для признания призывника ограничено годным к военной службе и вынесении решения об освобождении от службы. При этом, полагает необходимым выложить обязанность на призывную комиссию принять решение, предусмотренное пунктом 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" в отношении призывника отношении ФИО2 с учетом выводов заключения судебной военно-врачебной экспертизы ООО Медико-Консультативного Центра «Военврач» № 24/2024 от 08.02.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к призывной комиссии Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, администрации Краснокамского района РБ, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения призывной комиссии незаконным и его отмене, о возложении обязанности вынести решение об освобождении от военной службы - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа город Нефтекамск, Краснокамского района Республики Башкортостан № 12 от 23 ноября 2023 года о признании ФИО2 «Г» - временно негодным к военной службе.

Обязать призывную комиссию городского округа город Нефтекамск, Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан принять решение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом выводов заключения судебной военно-врачебной экспертизы ООО Медико-Консультативного Центра «Военврач» № 24/2024 от 08.02.2024.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2024 года.