Решение № 2-398/2017 2-398/2017~М-208/2017 М-208/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-398/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Деевой И.И.,

при секретаре Беловоловой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР по Ипатовскому району Ставропольского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в выдаче справки о подтверждении трудового стажа и включении в трудовой стаж периодов работы,

установил:


ФИО1 обратился в Ипатовский районный суд с иском, впоследствии уточненном, к УПФР по Ипатовскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в выдаче справки о подтверждении трудового стажа и включении в трудовой стаж периодов работы.

В обоснование иска указано, что в периоды с 06 апреля 1994 года по 28 апреля 1997 года, с 01 февраля 2001 года по 15 сентября 2005 года истец ФИО1 занимался предпринимательской деятельностью. Однако, решением УПФР по Ипатовскому району Ставропольского края от 08 февраля 2017 года № истцу отказано в выдаче справки, подтверждающей его трудовой стаж в указанные периоды, а также период работы в представительных органах Ипатовского городского совета с 01 июля 2000 года по 04 декабря 2000 года. За отчетный период 1994-1997 года ФИО1 своевременно производил оплату подоходного налога, который зачисляется в бюджет субъекта РФ.

Как предприниматель ФИО1 оказывал материальную помощь ФИО3 №, детскому дому-интернату <адрес> №, пожертвования на строительство Храма в <адрес>.

Период работы в должности заместителя представителя городского совета должен быть включен в трудовой стаж на основании Закона Ставропольского края № 33 от 18 ноября 1998 года.

С 23 января 2001 года истец ФИО1 состоял на учете в ПФР и оплачивал в бюджет субъекта РФ единый налог на вмененный доход.

Предпринимательской деятельностью истец ФИО1 не занимается с 14 августа 2005 года.

Просит суд признать решение УПФР по Ипатовскому району Ставропольского края от 08 февраля 2017 гола № об отказе в выдаче справки о подтверждении трудового стажа незаконным, обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды его работы с 06 апреля 1994 года по 28 апреля 1997 года, с 01 апреля 2000 года по 04 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 04 декабря 2004 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчикаУПФР по Ипатовскому району Ставропольского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Пояснила, что не подлежат включению в трудовой стаж ФИО1 периоды с 06 апреля 1994 года по 28 апреля 1997 года в связи с отсутствием уплаты страховых взносов, с 30 июня 2000 года по 04 декабря 2000 года в связи с не представлением свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года в связи с неуплатой страховых взносов.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика УПФР по Ипатовскому району Ставропольского края Широкую Н.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 года, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, индивидуальная трудовая деятельность (ст. 89 Закона).

В п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действует с 01 января 2002 года), установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 2 ст. 13 вышеуказанного Закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 13 Закон № 173-ФЗ).

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и после 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единого социального налога (взноса) за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов.

В п. 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, установлено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

В общий трудовой стаж индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск и уплачивающим страховые взносы сами за себя, в силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» им засчитываются лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного справка об уплате страховых взносов в ПФР могла быть выдана при условии, что плательщик был зарегистрирован в территориальном органе ПФР в качестве плательщика страховых взносов в период с 1991 года по 31 декабря 2000 года. При этом справка может быть выдана за период времени, по которому имелись данные налоговых органов о фактически полученном плательщиком доходе, страховые взносы уплачены в полном объеме, и у плательщика за данный период времени отсутствовала задолженность перед ПФР как по страховым взносам, так и по пеням, штрафам и иным финансовым санкциям.

В качестве плательщика страховых взносов в УПФР истец ФИО1 зарегистрирован с 23 января 2001 года, вкачестве индивидуального предпринимателя – с 01 февраля 2001 года по 17 апреля 2006 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от 09 апреля 2010 года.

Однако, истцом ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду соответствующих доказательств, подтверждающих уплату им страховых взносов в Пенсионный фонд за спорные периоды.

Исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, а также исходя из обстоятельств того, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих уплату им страховых взносов в Пенсионный фонд за спорные периоды, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в выдаче справки о подтверждении трудового стажа и включении в трудовой стаж периодов работы, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года.

Судья – подпись.

Верно: Судья –



Суд:

Ипатовский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда по Ипатовскому району СК (подробнее)

Судьи дела:

Деева Инна Игоревна (судья) (подробнее)