Решение № 2-2862/2020 2-2862/2020~М-551/2020 М-551/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-2862/2020

Дело № 2-2862/2020

50RS0028-01-2020-000862-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 г. г.о. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молевой Д.А.,

при секретаре Лозовенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы.

Свои требования мотивирует тем, что решением ГУ-ГУПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой досрочной пенсии, в связи с отсутствием специального стажа. Ответчиком не зачтен в специальный стаж следующий период - в дошкольном учреждении «1434» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по 05.0.1998 г. – 00 лет 07 мес. 05 дней, поскольку в соответствии с уставом от ДД.ММ.ГГГГ учреждение зарегистрировано как «Дошкольное учреждение №» указание на тип учреждения ( образовательное) и вид ( детский сад и т.п.) в уставе отсутствует. В наблюдательном деле Учреждения не имеется штатных расписаний с выделенными структурными подразделениями. Наименование учреждения «дошкольное учреждение» не предусмотрено списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит суд включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Дошкольном учреждении №. Обязать Государственному Учреждению – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, при этом пояснила суду, что в акте документальной проверки не указано к какому именно типу и виду относиться учреждение, в котором работала истец.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Главным управлением ПФР № по <адрес> и <адрес> от 03.13.2019 г. ФИО2 отказано в установлении пенсии, по причинам отсутствия специального стажа, т.к., период с работы в дошкольном управлении № в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, в связи с тем, что в соответствии с уставом от ДД.ММ.ГГГГ учреждение зарегистрировано как «Дошкольное учреждение №» указание на тип учреждения (образовательное) и вид (детский сад и т.п.) в уставе отсутствует.

Из копии трудовой книжки усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в детский сад № СВУО <адрес> в должности воспитателя в порядке перевода из школы №.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан на всей территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в 2019 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности ) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.1 ст.12 и ст. 11.1 Закона «Об образовании» предусмотрено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 52 ГК РФ основанным документом, на основании которого действует юридическое лицо, является устав.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общеобразовательная организация - это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

Согласно представленного устава ДОУ Детского сада № Северо – Восточного учебного округа усматривается, что целью ДОУ является всестороннее формирование личности ребенка с учетом особенностей его физического, психологического развития, индивидуальных возможностей и способностей, подготовка к школе. Основными задачами ДОУ являются: охрана жизни и здоровья детей, обеспечение физического развития детей через создание условий и внедрение традиционных и не традиционных методов оздоровления. Предметом деятельности ДОУ является воспитание, обучение, и лечение детей в возрасте от 2 до 7 лет.

Вместе с тем, в уставе данного учреждения не указан вид и тип учреждения.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены наименования учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, - школы, школы-детские сады, детские сады; наименование должности - воспитатель.

Списком №, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены наименования учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости - детский сад, начальная общеобразовательная школа; наименование должности – воспитатель.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы в Дошкольном учреждении № подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном учреждении, наименование которого содержит указание на его тип и характер деятельности, что подтверждается правоустанавливающими документами.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Включить ФИО2 в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Дошкольном учреждении №.

Обязать Государственному Учреждению – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Молева