Постановление № 5-727/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-727/2021

УИД 76RS0016-01-2021-003385-80

Дело № 5 – 727/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 10 июня 2021 г.

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Насекин Д.Е.,

при секретаре Слушаевой К.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка и одного малолетнего ребенка, со слов имеющего временные заработки с ежемесячным дохо<адрес> тыс. рублей, регистрации на территории ЯО и РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в течение 2020 - 2021 года, не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ЯР № 1808/21140 от 10 июня 2021 года, установлено, что 10.06.2021 в. 11 час. 00 мин. во время приема документов в ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу <адрес> был выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (отсутствует документ, удостоверяющий личность, отрывная часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет).

В ходе проверки административным органом установлено, что гражданин респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ 16.05.2015 г., имел постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> с 18.05.2015 по 13.08.2015; с 24.05.2021 по 26.05.2021 была осуществлена постановка на миграционный учет в медицинском учреждении по адресу <адрес>. Срок законного пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002, истек 14.08.2015. С 15.08.2015 по настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания на территории Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Гражданин респ. Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, ФИО1 нарушил ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. Тем самым, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении ЯР № 1808/21140 от 10 июня 2021 года, из которого следует, что гр. ФИО1 с протоколом об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ был ознакомлен, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, копию протокола получил; объяснением самого ФИО1 от 10.06.2021г., из которых следует, что на территорию РФ он въехал 16.05.2015 с целью въезда «работа», 24.06.2015 получил патент на территории Ярославской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в Ярославле и <адрес> у физических лиц. Имел постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> 18.05.2015 по 13.08.2015. Патент в 2015 году оплачивал, но какой период не помнит, около 2-3 месяцев, новый патент не оформил. Работает на территории Ярославской области без официального трудоустройства у физических лиц на внутренней отделке помещений. После окончания регистрации проживал в центре города по адресу <адрес> до 2018 года, затем проживал на дачах, где делал ремонт, с сентября 2019 года по настоящее время проживает по адресу <адрес>, <адрес>. По окончанию срока пребывания не выехал за пределы РФ, т.к. проживает на территории РФ со своей семьей, о которой он должен был заботиться и содержать - женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гражданкой Узбекистан и ребенком ФИО3 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ., жена и сын имеют разрешение на временное проживание; установочными данными на ФИО1, копия миграционной карты; отрывной частью бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией патента от 24.06.2015 г.; копией ходатайства о постановке на миграционный учет сроком до 07.06.2021 г..

Помимо этого, судом были исследованы материалы дела: копия сертификата о владении русским языком ФИО1; копия паспорта ФИО1; сообщением из ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №9» о том, что у них на лечении находится ФИО1 от 26.05.2021 г.; сведениями о малолетнем ребенке ФИО1 - ФИО3 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании ФИО1 с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, был согласен, заявив, что все родственники, супруга и дети являются гражданами республики Узбекистан, на сегодняшний день все они, включая также близких родственников, проживают на территории республики Узбекистан, на территории РФ никого из родственников у него, нет. Просил не выдворять за пределы Российской Федерации, поскольку денежные средства у него имеются, готов выехать в добровольном порядке самостоятельно.

В соответствии со ст.5 ФЗ – 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при этом срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в порядке и при условиях, которые определены Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором РФ.

Иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия подлежит постановке на учет по месту пребывания. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении территориальным органом ФМС России уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для этого иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. Принимающая сторона с соблюдением семидневного срока представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Законом.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на данный момент он готов самостоятельно покинуть территорию РФ, денежные средства, необходимые для выезда из Российской Федерации у него есть.

Учитывая изложенное, а также то, что транспортное сообщение с Республикой Узбекистан в настоящее время восстановлено, суд приходит к выводу, что, ФИО1 необходимо подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда в течение тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Контроль за исполнением данного постановления поручить ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району.

Разъяснить ФИО1, что основное наказание – административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Взыскатель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району

Сумму штрафа перечислить в пользу УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Дзержинскому городскому району)

ИНН <***>, КПП 760201001, БИК 017888102, ОКТМО 78701000,

кор/счет 40102810245370000065, расчетный счет <***>

Банк получателя платежа: отделение Ярославль Банка России// УФК по Ярославской области г. Ярославль

КБК 188116011810109000140, УИН 18891769990004878991.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.Е. Насекин