Решение № 2-131/2020 2-131/2020(2-1568/2019;)~М-1584/2019 2-1568/2019 М-1584/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-131/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 15 января 2020 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-131/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права собственности на самовольную постройку, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел дом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 67,9 кв.м., жилой площадью 41,3 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи жилого дома. Право собственности зарегистрировано в МПТИ гор.Черемхово ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность земельный участок по данному адресу, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Так как дом был маленькой площадью, а дети росли, он в 2002 году на прилегающем к дому земельном участке на месте веранды возвел из шпалы пристрой площадью 22,8 кв.м., состоящий из кухни, бани, туалета. Указанный пристрой был возведен им в целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в данном доме. Пристрой был возведен в соответствии с соблюдением строительных и санитарных норм и требований пожарной безопасности. Здание пристроя не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Так же пристрой не нарушает архитектурного облика города, не нарушает системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации. Конструкция жилого здания с пристроем обеспечивает надежность и устойчивость в условиях эксплуатации сейсмичностью 7 баллов. Здание пригодно к эксплуатации. Он не знал, что для возведения пристроя к дому необходимо разрешение на строительство. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», размещение возведенного пристроя к дому соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Согласно заключению ООО «Стойпроектсервис» конструкция здания жилого дома с пристроем обеспечивает надежность и устойчивость в условиях эксплуатации сейсмичностью 7 баллов. Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства МО «город Черемхово», отдел архитектуры согласовывает жилой дом после реконструкции общей площадью 78,7 кв.м., как соответствующий архитектурным требованиям, но выдать разрешение на ввод жилого дома после реконструкции не представляется возможным, так как нет разрешительной документации на реконструируемый объект (строительство жилого пристроя к дому), в настоящее время выдать разрешение на строительство администрация не может, так как объект уже построен.

В связи с чем, истец просил признать за ним право собственности на жилой дом с пристроем, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 78,7 кв.м., жилой площадью 41,7 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика – представителя администрации МО «город Черемхово».

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав в судебном порядке может осуществляться, в том числе и путем признания права.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом право собственности на самовольную постройку может быть признано только, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из содержания статьи 222 ГК РФ, можно выделить следующие нормативные признаки самовольной постройки:

1. Объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2. Создание постройки без получения необходимых разрешений;

3. Создание постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Каждый из этих признаков является самостоятельным и достаточным для признания постройки самовольной.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке.

Для легализации самовольного строения и признания на него права собственности необходимо устранить правовые проблемы, допущенные при его строительстве.

Как следует из положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из представленных суду документов следует, что жилой дом, общей площадью 67,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. В 2002 г. к жилому дому самовольно возведен пристрой. Площадь <адрес>,9 кв.м., жилая площадь 41,7 кв.м., площадь пристроя 22,8 кв.м., площадь дома с пристроем 78,7 кв.м., что подтверждается справкой с Черемховского производственного участка Иркутского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, площадью 740 кв.м., с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, площадью 740 кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, является ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке, ФИО1, в 2002 году самовольно возвел к жилому дому пристрой площадью 22,8 кв.м.

Техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены технические характеристики жилого дома с пристроем по адресу: <адрес>.

Согласно выводам заключения ООО «Стройпроектсервис» от ДД.ММ.ГГГГ конструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с пристроем, является законченным строительством, допускающим возможность его использования по назначению. Техническое состояние оценивается как работоспособное, конструктивная безопасность обеспечена.

В ходе проверки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Отделом надзорной деятельности по г. Черемхово УНД ГУ МЧС России по Иркутской области нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, что подтверждено представленным ответом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ пристрой к жилому дому, по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Отдел архитектуры и градостроительства МО «<адрес>» выдать разрешение на ввод жилого дома, расположенного по <адрес> не представляется возможным, так как нет разрешительной документации на данный объект. Выдать разрешение на строительство администрация не может, так как объект уже построен. Согласовывает жилой дом после реконструкции общей площадью 78,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, как соответствующий архитектурным требованиям.

В судебном заседании установлено, что пристрой к жилому дому, расположенный по адресу: <адрес>, возведен ФИО1 самовольно, без получения необходимых на то соответствующих разрешений.

В настоящее время у истца ФИО1 возникла необходимость в регистрации права собственности на жилой дом с пристроем, однако без судебного решения это сделать невозможно, поскольку строительство было проведено самовольно. Указанные обстоятельства не позволяют ему в настоящее время, как собственнику жилого дома с пристроем, зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

Земельный участок по указанному адресу, на котором расположено самовольное строение, индивидуализирован, находится в собственности у ФИО1 в пределах установленных площадей, поэтому может являться объектом земельно-правовых отношений.

Представленные документы на жилой дом с пристроем по указанному адресу в своей совокупности свидетельствуют о соблюдении при его возведении санитарных и технических норм, и возведение данного жилого строения не представляет угрозы жизни и здоровью других граждан.

Таким образом, сохранение жилого дома с пристроем не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие представленных возражений по заявленным требованиям ответчиком, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2, признав за ним право собственности на самовольную постройку – жилой дом с пристроем, общей площадью 78,7 кв.м., в том числе жилой площадью 32,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку- жилой дом с пристроем, общей площадью 78,7 кв.м., жилой площадью 32,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Шуняева