Решение № 2-2417/2019 2-2417/2019~М-2338/2019 М-2338/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-2417/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Силаковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пролетарского районного суда г. Тулы дело № 2-2417/2019 по иску ФИО6 к администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской областио сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилые дома в порядке наследования по закону,

установил:

представитель истца ФИО6 по доверенности ФИО7 обратился в суд с иском и просил признать за ФИО6 в порядке наследования после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом лит. Аа, площадь. 33,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит.ББ1бб1подБ, площадью 88,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО6 в порядке наследования после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом лит.ББ1бб1подБ, площадью 88,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО6 и его представитель, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились,ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы, извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил суду возражения по иску, указывая, что исковые требования ФИО6 удовлетворению не подлежат, поскольку им не представлено доказательств о безопасности возведенных строений и того, что она принимала надлежащие меры по легализации спорного объекта.

Представитель ответчика МИЗО Тульской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Жилой дом лит. Аа, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8, ФИО9, ФИО10, удостоверенного Первой Тульской государственной нотариальной конторой.

В соответствии с решением Исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО5 было разрешено возведение пристройки к жилому дому №. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 на земельном участке домовладения был возведен жилой дом лит. Б, а также жилая пристройка лит. Б1, веранда лит.б, открытое крыльцо лит. 61, подвал под лит. Б.

ДД.ММ.ГГГГ№,выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»жилойдомлит.Бпостроено нарушением решения Пролетарского райисполкома №, разрешениенастроительство лит. Б1, лит.б, лит. 61 не предъявлено.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №, выдано ДД.ММ.ГГГГ ЗАГС администрации Тульской области Российской Федерации).

По материалам наследственного дела № к имуществу ФИО1 его жена, ФИО2, как вступивший во владение наследственным имуществом, ДД.ММ.ГГГГ заявление нотариусуг. Тулы ФИО11 о выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО1 и получил свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства с причитающимися процентами, находящиеся на хранении в операционнойкассе вне кассового узла 014 Тульского отделения № Сбербанка Российской Федерации и права на получение компенсации на оплату ритуальных услуг; на 1/2 долю легкового автомобиля ВАЗ 21074, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; на 1/2 доли в праве общей долевой собственности от пяти привилегированных именных акций стоимостью 25 рублей каждая ОАО «Ванадий-Тула», с начисляемыми дивидендами. Супруга ФИО1 – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подала заявление нотариусу г. Тулы ФИО11 об отказе от причитающейся доли наследства мужа. Ею были получены свидетельства о праве на на общее совместное имцущество супругов.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №, выдано ДД.ММ.ГГГГ комитетом ЗАГС администрации г. Тулы).

Статьей 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с закономвыдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1 ст. 1153 ГК РФ).

При жизни ФИО1 право собственности на жилые дома лит. Аа, лит. ББ1бб1подБ, по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке оформлено не было.Однако, указанное имущество подлежит включению в наследственную массу ФИО1, как наследника, принявшего наследство ФИО1, что подтверждается материалами наследственного дела № к имуществу ФИО1

При установленных обстоятельствах суд признает, чтоФИО6 в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 перешло право собственности на жилые дома расположенные по адресу: по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом лит. Аа, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8, ФИО9, ФИО10, удостоверенного Первой Тульской государственной нотариальной конторой.

В соответствии с решением Исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО5 было разрешено возведение пристройки к жилому дому №. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 на земельном участке домовладения был возведен жилой дом лит. Б, а также жилая пристройка лит. Б1, веранда лит.б, открытое крыльцо лит. 61, подвал под лит. Б.

Указанные жилые дома лит. Аа и лит. ББ1661 расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1458 кв. м, отнесенном к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки. Согласно Архивной справке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ с площадью земельного участка 1819,3 кв. м. Владельцами указаны ФИО4 и ФИО13. В последующем площадь земельного участка увеличивалась до 2126,4 кв. м, (в ДД.ММ.ГГГГ году), а затем уменьшалась. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка стала составлять 1457,8 кв. м, по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ - 1458 кв. м, что соответствует сведениям ЕГРН на текущий момент.

Согласно техническому паспорту на жилой дом <адрес>, составленному на ДД.ММ.ГГГГ, на ситуационном плане домовладения отражено, что на строительство лит. Б1 – жилой пристройки, б-веранды, б1 – оборудованного крыльца, на оборудование под Б – подвала разрешение не предъявлено; лит. Б–жилой дом построен с нарушениемрешения Пролетарского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Письмо администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО6 принимались меры к легализации реконструированногобез получения на это необходимых разрешений жилого дома лит. ББ1бб1подБ,, расположенного земельном участкепо адресу: <адрес>.

В техническом паспорте жилого дома <адрес> имеются отметки о согласовании самовольно возведенного объекта капитального строительства со службами АО «Тулагорводоканал», АО «Тульские городские электрические сети».

Согласно техническому заключению №, выполненному ООО «Архитектурно-проектный центр»установлено, что техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес>, состоящего из строений лит. Б-основного жилого строения, жилой пристройки лит. Б1, веранды лит.б, открытого крыльца лит. 61, подвала под лит. Б является работоспособным, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения при переустройстве и реконструкции Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил РФ: СП «Дома жилые одноквартирные», Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», СанПин «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и др. Согласно правилам землепользования и застройки МО <адрес> (утв. Решением ТГД от 23.12.2016 № 33/839, ред. от 28.06.2017, с изм. 30.05.2018) земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне Ж1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Объект лит. ББ1661 размещен в пределах границы земельного участка с К№ с соблюдением основных параметров предъявляемых требованиям к зоне Ж-1, и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расположение объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции малоэтажной застройки, объект не является источником затенения соседнего участка. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации как жилой дом. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение имеет подробную исследовательскую часть, дано специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений и свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Оценив заключение по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд придает ему доказательственное значение.

Выводы технического заключения ответчиком оспорены не были.

При установленных обстоятельствах, суд сохраняет в реконструированном состоянии жилой дом лит. ББ1бб1подБ, площадью 88,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку он возведен на отведенном для этих целей земельном участке, соответствует техническим нормам и правилам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и, учитывая, что единственным признаком спорной постройки является отсутствие разрешения на строительство, признает за истцом право собственности на реконструированный жилой дом.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО6 в порядке наследования после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом лит. Аа, площадь. 33,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. ББ1бб1подБ, площадью 88,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6 в порядке наследования после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом лит. ББ1бб1подБ, площадью 88,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца.

Председательствующий