Решение № 2-1439/2019 2-1439/2019~М1481/2019 М1481/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-1439/2019

Дело № 2-1439/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 г. г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Долгинцевой Т.Е.

при секретаре Кудряшовой М.В.,

с участием: помощника прокурора Калининского района Тверской области Солуяновой Е.А.,

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица – администрации МО «Каблуковское сельское поселение» Калининского района Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Производственного сельскохозяйственного кооператива «Заборовский» к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования нежилым помещением, обязании освободить спорное помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ПСК «Заборовский» обратился в суд с указанным исковым заявлением к ФИО3 и ФИО4 Мотивировал требования тем, что является собственником двухэтажного нежилого здания (конторы) по адресу: <адрес>, в котором зарегистрированы по месту жительства ответчики. Действующим законодательством не предусмотрена регистрация граждан в нежилых помещениях, в связи с чем ответчики не могли приобрести законного права пользования указанными помещениями. Поскольку спорные помещения были предоставлены во временное пользование ответчикам, истец направил уведомления с требованием об их освобождении, которые оставлены ответчиками без удовлетворения.

Ссылаясь на препятствия в полноценной реализации прав собственника, истец просил суд признать ФИО3 и ФИО4 не приобретшими право пользования спорным помещением по адресу: <адрес> с последующим снятием с регистрационного учета; обязать ответчиков освободить указанное помещение без предоставления другого жилого помещения.

Протокольным определением суда от 18.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОМВД России по Калининскому району Тверской области, а также временный управляющий ПСК «Заборовский» ФИО5

Представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что указанное здание никогда не имело статус жилого, в нем ранее размещалась контора хозяйства. Здание построено в 1968 году. Не ясно как в указанное помещение, которое не имело статус жилого, были прописаны ответчики. Регистрация ответчиков нарушает права истца, поскольку здание находится в аварийном состоянии и регистрация ответчиков затрудняет полноценное распоряжение указанным имуществом.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не приняли. ФИО4, проходящая стационарное лечение в специализированном медицинском учреждении, письменно сообщила об отсутствии возражений относительно заявленного иска. Ответчик ФИО3 в предыдущем судебном заседании сообщила, что помещения в спорном здании в <адрес> было предоставлено им с дочерью руководителем ПСК «Заборовский», где она работала, поскольку другого жилья в хозяйстве не было. Впоследствии им предоставили другое жилье в <адрес>, где она живет до настоящего времени. Они с дочерью давно выехали из спорного помещения, забрав все свои вещи, оставили только ненужную железную печку. Для проживания спорное здание не пригодно, с 2014 года они там точно не проживают. Не возражала против удовлетворения иска, указав лишь на то, что она заинтересована в оставлении за ней регистрации, так как прописаться ей пока некуда. Жилое помещение, в котором она проживает, ещё не оформлено истцом.

Прокурор Солуянова Е.А., ссылаясь на отсутствие доказательств проживания ответчиков по адресу спорного здания, полагала необходимым отказать в удовлетворении иска в части требований о выселении ответчиков.

Представитель третьего лица администрации МО «Каблуковское сельское поселение» Калининского района Тверской области ФИО2 поддержала исковые требования, а также письменный отзыв на иск. Пояснила, что сама осматривала данное здание, представила в материалы дела фототаблицу. Указала, что для проживания это здание непригодно, оно полуразрушенное, аварийное, признаков проживания в нем никаких нет. Сведений о присвоении указанному зданию или помещениям в нем статуса жилого помещения в администрации нет.

Представители третьих лиц ОМВД России по Калининскому району Тверской области, а также временный управляющий ПСК «Заборовский» ФИО5 при надлежащем извещении, в судебном заседании участия не приняли, представитель органа регистрационного учета просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проанализировав доводы участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 (в редакции, действующей на момент регистрации ответчиков в спорном помещении) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 указанного закона место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 (далее - Правила) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (в редакции, действующей на момент регистрации ответчика в спорном помещении).

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 15 августа 2014 года N 809).

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить, в том числе документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия) (п. 16 Правил в редакции, действующей на момент регистрации ответчика в спорном помещении).

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с п. п. "е, ж, к" п. 31 Правил (пп. "к"пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 года N 809; в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 631) производится органами регистрационного учета, в том числе в случаях: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Исходя из изложенных положений законодательства, действовавших на момент регистрации ответчика в спорном помещении, а также действующих в настоящее время, регистрация места проживания граждан в нежилых помещениях не предусмотрена.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 27 мая 2019 г. по делу № 2-775\2019 оставлены без удовлетворения в связи с избранием ненадлежащего способа защиты права исковые требования Производственного сельскохозяйственного кооператива «Заборовский» к ФИО3, ФИО4 о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Указанным решением установлено, что истец ПСК «Заборовский» является собственником нежилого здания - конторы 1968 года постройки, расположенной по адресу: <адрес>, которое поставлено на кадастровый учет 05.04.2016. Право собственности СПК «Заборовский» на него зарегистрировано 04.05.2016 на основании перечня имущества (акта) от 29.01.1993, в котором в том числе указана контора 2-этажная деревянная в <адрес>.

По адресу: <адрес> ответчик ФИО4 зарегистрирована с 19.11.2009, ФИО3 - с 14.01.2002, то есть до государственной регистрации права собственности истца на здание конторы. Документы-основания регистрации ответчиков по сообщению администрации Каблуковского сельского поселения от 13.05.2019 не сохранились (уничтожены при пожаре).

Указанное решение было обжаловано, оставлено судом апелляционной инстанции без изменения и вступило в законную силу 13 августа 2019 года, в связи с чем вышеуказанные обстоятельства в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ являются обязательными для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе рассмотрения настоящего дела дополнительно установлено, что регистрация ответчиков по месту жительства в здании конторы производилась в период трудовой деятельности ответчика ФИО3 в ПСК «Заборовский», в одном из помещений которого, согласно пояснениям ответчикам они с дочерью проживали до 2014 года.

Законность владения на праве собственности зданием конторы ПСК «Заборовский» подтверждена протоколом № 1 общего собрания работников совхоза «Красная Нива» от 24.01.1992, актом от 29.01.1993, согласно которому при приватизации совхоза «Красная Нива» здание двухэтажной конторы в <адрес> было передано в собственность ПСК «Заборовский» в составе основных фондов.

Согласно справки администрации МО «Каблуковское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 05.04.2019 постановлением № 45 от 22.12.1998 зданию конторы присвоена адресная часть: <адрес>.

Таким образом, согласно бухгалтерской документации ПСК указанное здание не числилось в составе жилищного фонда на момент регистрации в нем ответчиков, жилых помещений, как на момент регистрации ответчиков, так и в настоящее время, не имеется, сведения о включении каких-либо помещений, расположенных в здании конторы кооператива, в жилищный фонд, отсутствуют.

Изложенное ответчиками не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Как установлено из представленной в материалы дела фототаблицы, в настоящее время спорное здание является аварийным, следы проживания кого-либо в нём отсутствуют, что не оспаривается стороной ответчика.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчики зарегистрированы в здании конторы по указанному адресу.

Как установлено из пояснений представителя истца и ответчика ФИО3, последней для проживания было предоставлено иное жилое помещение по адресу: <адрес>. Каких-либо обязательств у истца по обеспечению ответчика ФИО4 жилым помещением не имеется.

Поскольку здание конторы и помещения в нем не являлись и не являются жилыми помещениями и регистрация ответчиков по указанному адресу не связана с возникновением жилищных правоотношений, законные основания для регистрации ответчиков по адресу: <адрес> отсутствовали.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Регистрация ответчиков в спорном помещении ограничивает права собственника по распоряжению своим имуществом.

Учитывая отсутствие законных оснований возникновения у ответчиков в рамках жилищных правоотношений права пользования спорным помещением по вышеуказанному адресу, исковые требования ПСК «Заборовский» к ФИО3, ФИО4 о признании их не приобретшими право пользования спорным помещением подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В исковых требованиях Производственного сельскохозяйственного кооператива «Заборовский» к ФИО3, ФИО4 об обязании освободить спорное помещение следует отказать, поскольку доказательств фактического проживания ответчиков по адресу спорного помещения, либо хранения ими своих вещей, истцом суду не представлено.

Отсутствие в спорном помещении пригодных для использования вещей и признаков проживания достоверно подтверждено фотографиями, приобщенными в материалы дела по ходатайству представителя администрации Каблуковского сельского поселения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Производственного сельскохозяйственного кооператива «Заборовский» к ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшим право пользования нежилым помещением конторы с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Исковые требования Производственного сельскохозяйственного кооператива «Заборовский» к ФИО3, ФИО4 об обязании освободить спорное помещение оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Калининский районный суд.

Судья Т.Е. Долгинцева

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2019 г.