Решение № 12-124/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-124/2021

№12-124/2021


РЕШЕНИЕ

22 июля 2021года г.Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г.,при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе РОО СОК «Охотник Северного Байкала» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 01.06.2021 г.,

Установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 01.06.2021 г., РОО СОК «Охотник Северного Байкала» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37КоАП РФ.

Председатель РОО СОК «Охотник Северного Байкала» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

В судебном заседании Председатель РОО СОК «Охотник Северного Байкала» ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить, пояснил, что с вынесенным постановлением о назначении административного наказания не согласен, поскольку в их действиях не имелось правонарушений. Ими все необходимые действия по регулированию численности охотничьих ресурсов были предприняты, в частности, осуществлялся отлов волков, ставились ловушки, но учитывая, что звери мигрировали по всей территории, их вины нет в том, что не отловили, решение о регулировании численности волка принимаются в рекомендательной форме. В разрешениях на добычу животных не указывался вид охоты, поскольку разрешения заполнялись работником общественной организации. По деятельности РОО с их стороны ведется вся необходимая документация, разработаны мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов. Не согласен, с тем, что привлечены к ответственности. Просил пересмотреть постановление, вынести справедливое решение.

Госинспектор Республики Бурятия в области охраны окружающей среды ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что нарушения со стороны РОО СОК «Охотник Северного Байкала» имели место. Подтвердил факт добычи РОО СОК «Охотник Северного Байкала» одного волка в 2020 году, при этом, Общество само просило о выдаче разрешения. СОК «Охотник Северного Байкала» нарушения допущены, в связи неисполнением Решения Республиканско службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животно мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования о регулировании численности охотничьих ресурсов территории Республики Бурятия от 13.04.2020года № 1/13.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ 3. Нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.

Установлено, что основным видом деятельности РОО СОК «Охотник Северного Байкала» является охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях.

РОО СОК «Охотник Северного Байкала» имеет долгосрочную лицензию сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на пользование объектами животного мира, с предоставлением согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ в долгосрочное пользование территории, акватории для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, в целях охоты и ведения охотничьего хозяйства.

РОО СОК «Охотник северного Байкала» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, не осуществило регулирование численности волка в предоставленных организации охотничьих угодьях в количестве 3 особей, указанных в решении Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории Республики Бурятия от 13.04.2020года № 1/13, нарушив часть ст. 47, ст. 48 Закона об охоте, пункты 2.1.2, 4 Приказа Минприроды России от 24.12.2010 N 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов";

В нарушение ст. 12 и ст.30 Федерального Закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 209-ФЗ от 24.07.2009г. и п. 16 приказа Минприроды России от 29 августа 2014г. № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждения форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц», охотничье хозяйство РОО СОК «Охотник северного Байкала» в сезоны охоты 2020-2021 гг. в разрешениях на добычу копытных животных: № не указывало вид охоты.

В 2020 году в нарушении ч.1 и ч.12 ст.39 Федерального Закона «Об охоте о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 209-ФЗ от 24.07.2009г. и приказа Минприроды Росси № 559 от 23.12.2010 г. «Об утверждении Порядка организации внутрихозяйственного охотустройства» РОО СОК «Охотник северного Байкала» не проведено внутрихозяйственное охотустройство.

Правила пользования объектами животного мира установлены главой 5 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О животном мире" охота является одним из видов пользования животным миром.

В силу статьи 40 Федерального закона "О животном мире" пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.

Согласно статье 35 Федерального закона "О животном мире" пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

Установленные мировым судьей обстоятельства и совершение РОО СОК «Охотник северного Байкала» административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил пользования объектами животного мира (региональных нормативов), подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе и пояснениями представителя Общества.

Таким образом, РОО СОК «Охотник северного Байкала» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, его действия квалифицированы в соответствии с нормами, устанавливающими правила пользования объектами животного мира, и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы суд находит не основанными на законе, поскольку правонарушения допущенные Обществом имели место.

Деяние, совершенное РОО СОК «Охотник северного Байкала», верно квалифицировано по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,суд

Решил:

Оставить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 01.06.2021 г. в отношении РОО СОК «Охотник северного Байкала» без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Н.Г. Рабдаева

УИД 04MS0026-01-2021-001791-95