Решение № 2-1709/2017 2-1709/2017~М-1598/2017 М-1598/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1709/2017

Дело № 2–1709/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Плюхиной О.А.

при секретаре Еременко А.В.,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «28» сентября 2017 года дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения в части, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 53-56), к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным в части решения Пенсионного фонда от 01.12.2016 г. №, зачете в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ: периодов обучения на курсах:

с 18.05.1992 года по 14.10.1992 года

с 16.07.2012 года по 18.07.2012 года

26.09.2013 года

25.09.2014 года

30.09.2014 года

12.02.2015 года

03.06.2015 года

03.12.2015 года

с 01.03.2016 по 03.03.2016 года

25.05.2016 года

29.12.2016 года

дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов:

30.01.2013 года

03.02.2013 года, досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права.

Истец полагает, что оспариваемое решение принято УПФР без учета положений ст. ст. 186, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, сообразующихся с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., ввиду сохранения за ним на период обучения на курсах, сдачи крови и ее компонентов места работы в соответствующих профессиях: подземного горнорабочего на шахте по добыче угля « имени В.И. Ленина» ( неведущей), подземного машиниста горных вымоечных машин на шахте по добыче угля «Распадская» (ведущей), среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, как за полно отработанные дни.

Наличие требуемых 25 лет стажа на подземных видах работ, с учетом спорных периодов, является основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в размере 10 000 рублей, согласно приложенной квитанции (л.д. 21- 23).

Представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от 31.08.2017 г. (л.д. 20), поддержала заявленные истцом требования в полном объеме.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от 09.01.2017 г. (л.д. 60), оспаривая заявленные истцом требования, поддержала позицию Пенсионного фонда, изложенную в решении УПФР № от 01.12.2016 г., полагая безосновательным иск ввиду отсутствия у истца требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. По мнению представителя УПФР, размер судебных расходов - завышен.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, трудовую книжку, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании и ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации - в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, 24.11.2016 г. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 25–27), в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР в г. Междуреченске от 01.12.2016 г. № ввиду отсутствия требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ (л.д. 15–18).

На дату обращения – 24.11.2016 г. специальный стаж истца ФИО1, по мнению УПФР, составил ДД.ММ.ГГГГ – работника неведущих процессий (л.д. 15).

Периоды работы истца подтверждаются представленной в материалы дела копией трудовой книжки ( л.д. 10-12).

Согласно справке ПАО «Южный Кузбасс» от 30.08.2016 г. №, истец с 18.05.1992 г. был принят на работу на шахту по добыче угля «имени В.И. Ленина» в качестве подземного горнорабочего, направлен в УКК на курсы подземных горнорабочих по 14.10.1992 г., с 15.10.1992 г. переведен горнорабочим с полным рабочим днем под землей( л.д. 13).

Согласно справке ПАО «Распадская» от 16.01.2017 г., ФИО1 в период работы подземным машинистом горных вымоечных машин обучался на курсах с отрывом от производства, с оплатой по среднему заработку, а также ему предоставлялись дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов, с оплатой по среднему заработку ( л.д. 19).

Из справки ПАО «Распадская» от 15.09.2017 г. № следует, что ФИО1 продолжает работать в ведущей профессии «подземный машинист горных вымоечных машин», с полным рабочим днем под землей, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение ( л.д. 50).

Данными о страховом стаже, выпиской из лицевого счета подтверждается зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ по п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы в неведущей профессии подземного горнорабочего на шахте «имени В.И. Ленина», в ведущей профессии подземного машиниста горных вымоечных машин на шахте «Распадская» (л.д. 28 - 37).

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, исходя из толкования положений вышеприведенных норм права, суд находит правомерными заявленные истцом требования о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ с применением порядка исчисления, предусмотренного п.п. 4, 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, поскольку установлено и подтверждается письменными материалами дела сохранение за истцом в установленном законом порядке на период нахождения на курсах производства, а также - на период сдачи крови и ее компонентов места работы на шахтах: «им. В.И. Ленина», «Распадская» в соответствующих профессиях: неведущей - подземного горнорабочего, в ведущей- подземного машиниста горных выемочных машин, сохранение среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что не оспорено ответчиком.

Кроме того, исходя их предмета спора, суд находит допустимой ссылку на Письмо Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. № о порядке зачета в специальный стаж «донорских» дней, отражающего положительную позицию Пенсионного фонда по данному вопросу, имеющего фактически рекомендательный характер для региональных пенсионных фондов. Доказательств недопустимости ссылки на данное письмо при рассмотрении настоящего дела ответчиком суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе нахождения дела в производстве суду не представлено ответчиком доказательств недопустимости ссылки на ст. ст. 186, 187 ТК РФ применительно к рассматриваемому спору, разрешая который суд приходит к выводу о возможности обязания УПФР к назначению истцу досрочно страховой пенсии по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права - 27.06.2017 г., с учетом наличия на указанную дату требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, исчисленного в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3000 рублей за составление искового заявления 5 000 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается имеющимися в деле квитанциями (л.д. 7, 23).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) от 01.12.2016 г № в части.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ»

периоды обучения на курсах:

с 18.05.1992 года по 14.10.1992 года

с 16.07.2012 года по 18.07.2012 года

26.09.2013 года

25.09.2014 года

30.09.2014 года

12.02.2015 года

03.06.2015 года

03.12.2015 года

с 01.03.2016 по 03.03.2016 года

25.05.2016 года

29.12.2016 года

дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов:

30.01.2013 года

03.02.2013 года, и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права- 27.06.2017 г.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3 000 рублей за составление искового заявления, 5 000 рублей на оплату услуг представителя.

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 02.10.2017 г.

Судья: О.А. Плюхина