Постановление № 5-298/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-298/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-298/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 19 октября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участием

переводчика ССП «Мир переводов» с таджикского языка Н.Ш.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт №, выдан властями Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, <данные изъяты>, зарегистрированного в РФ по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно:

18 октября 2018 года в 11 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора на строительной площадке, не имея при том патента для работы на территории Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 4, ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, показал, что приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, денежных средств на оформление патента не было, трудоустроился через земляков штукатуром на стройку в г. Кировск Ленинградской области, где и был задержан сотрудниками УФМС.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ, на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1, кроме его признательных показаний, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении № № от 18 октября 2018 года об обнаружении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора не имея разрешения на работу в Российской Федерации;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территории и находящихся там вещей от 18.10.2018, из которого следует, что в ходе осмотра помещений по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская был обнаружен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора не имея разрешения на работу в Российской Федерации;

- распоряжением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области от 18.10.2018 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, основанием для вынесения которого послужило обращение В.М.С. о проведении проверки по факту проживания иностранных граждан на территории строительной площадки в створе ул. Новая и ул. Советская в г. Кировске Ленинградской области;

- объяснениями ФИО1 от 18.10.2018, который пояснил, что работал на строительной площадке по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская в качестве подсобного рабочего на протяжении нескольких месяцев. Трудовых договоров с организацией он не заключал, патента на работу в Ленинградской области не оформлял;

- фотографией ФИО1 на рабочем месте;

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от ФИО1 получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности доказаны, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который не привлекался к административной ответственности (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), вину с совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность нет, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, оснований для помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКАТМО 41625000

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 1881179990414363839

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова